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中国网/中国发展门户网2011年11月22日讯 (记者张芸芸)在2011年南非德班联合国气候变化大会举行前夕,本网记者对中国外交部气候变化谈判特别代表李燕端女士进行了专访,李燕端女士介绍了目前联合国气候谈判的进展情况。
记者:气候变化及应对是全球长期关注的焦点问题,它关系到人类未来的生存以及发展。这个月底,《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方大会将在南非德班举行,这是继前年的哥本哈根气候大会和去年的坎昆气候大会之后,又一次重要的联合国气候变化大会。回顾去年,您如何评价坎昆气候大会取得的成果呢?
李燕端:应该说我们积极评价坎昆会议所取得的成果。坎昆会议所取得的这种积极的政治效应是它最主要的贡献。大家都知道,2009年的时候,在哥本哈根会议上,会议曾出现了非常激烈的争议。当时,大家对联合国多边谈判机制失去了信心。在坎昆之前,很多人都有疑问,这样的一种多边机制能不能继续下去?特别是大家对气候谈判的前景都非常悲观,认为坎昆会议能否取得成果大家都持怀疑态度。但是坎昆会议吸取了哥本哈根会议的教训,它坚持了公开和透明的原则,而且本着合作和妥协的精神,在墨西哥政府和各国代表的共同努力下,达成了相对平衡的一揽子方案。坎昆会议对于增进大家对多边谈判机制的信心起到了非常重要的作用,应该说各国对坎昆会议都有非常积极的评价。坎昆会议的另一个重要成果我认为是它坚持了公约和议定书所确立的“共同但有区别的责任”的原则,坚持了是“巴厘路线图”的双轨制谈判,在资金、技术、适应、能力建设和减缓的透明度方面取得了相对平衡的一定的进展。除此之外,坎昆会议还有一个重要的成果,就是它授权议定书工作组尽快完成谈判,在《京都议定书》第一承诺期和第二承诺期之间不要出现空白。坎昆会议还要求发达国家进一步提高减排幅度。应该说,坎昆会议是一次非常重要的会议,虽然它不具有里程碑的作用,但是起到了承上启下的作用。还有一点,我们应该承认,就是坎昆会议有人讲它摘到了低垂的果实,就是说把一些争议比较大的、难的问题都留给了以后的会议。