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建言
管控预算治理三公
昨日,在全国政协十一届五次会议第四次全体会上,现年66岁的全国政协委员、山河智能装备股份有限公司董事长何清华站在主席台上,作《奢靡之风不可长》大会发言。
“奢侈是社会浮躁的一种表现。奢侈的背后,不知道需要多少电力、石油、稀有矿产等能源、资源的支撑!目前我们社会相当一部分人的消费水平普遍超前,超过资源所能承受的限度”,何清华话音未落,已被台下响起的掌声淹没。短短8分钟发言,台下响起5次掌声。
“要根治目前中国社会的‘奢侈病’,关键在于政府,只有政府以身作则,带头采取措施,才能遏制奢靡浪费行为的蔓延。”何清华认为,治疗“奢侈病”,关键在于约束政府开支。何清华建议,通过预算管控治理“三公”消费,“通过采取预算管控措施,‘三公’消费财政预算在2009年缩减158.06亿元,2010年又压缩57.51亿元,其中2010年公务接待费压缩36.34亿元。这说明只要强力执行预算管控,‘三公’消费就能从源头上得到逐步遏制”。
何清华还建议,在媒体上公示“三公”消费细目;量化政府开支标准,并留档备查,“比如应明确规定办公楼具体面积、办公设施配备规格、各种接待标准,详细记录接待事由、用餐人数和人员名单、费用等。各种公务用车应有统一标识,便于社会监督”。本报记者王姝
数说奢侈
何清华例举了系列“奢侈病”“病例”和数据:东部某省10家省级单位,6家办公用房配置超标,其中最高的人均拥有办公用房220.2平方米;2010年,南京一800户3000人口的村子,村委会在328国道边建起了一栋4000多平方米的办公大楼。
据世界奢侈品协会统计,今年春节中国人境外奢侈品消费达72亿美元,创历史新高;2011年中国奢侈品市场年消费总额达126亿美元(不包括私人飞机、游艇与豪华车),占全球份额的28%;世界顶级品牌汽车在中国的销售量每年大幅上升。
对于一个十几亿人口的大国来说,我们没有足够的能源、资源来支撑大房、大车、大宾馆、大活动、大吃大喝……那种竭泽而渔、不顾及子孙后代的奢侈生活方式,在中国是断断行不通的!——全国政协委员、湖南山河智能装备集团董事长何清华
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