4月8日上午8:30,中国健康教育中心与卫生部新闻宣传中心联合在卫生部五楼多功能厅,召开甲型H1N1流感防控健康教育和风险沟通会议。会议由卫生部新闻发言人毛群安主持。中国网现场直播。
中国疾病预防控制中心健康教育专家任学锋在会上表示,风险沟通对我国,包括健康教育从业人员来讲是新的概念,是从疾病预防控制角度谈风险沟通,在这次流感大流行中,我国首次引入了这个概念和理念。
何为风险沟通?他解释说,风险沟通是在疫情发生阶段,政府和新闻媒体两家作为主要的合作方,及时向公众、社会和利益相关者以及相关部门通报、传达有关疾病的流行情况,个人感染风险、预防措施、政府的相应行动信息并回答公众有关的疑问及问题,使公众能及时认识到疾病风险,防治知识并采取适当行动。这里强调政府和媒体的合作,另外强调及时传递相关疫情、措施、策略,包括公众的个人防治措施细节,而且回答公众的疑问和问题。这是对风险沟通的整个过程的描述。
他介绍,风险沟通的目的是通过目标人群进行风险信息的传播,以使得沟通对象对风险有正确的认识,并使其采取有效的预防、治疗和控制行为,以将该风险对公众和社会的危害降低到最低。这是一个重要策略之一。同时,对维持社会稳定,避免经济及社会秩序混乱发生作用。风险沟通的目的分级,第五级重点采纳群体和个体的预防性措施,以遏制病毒大面积传播,为人类大批量生产疫苗争取时间。这个时间是黄金期,需要通过健康教育的角度和方法来减缓传播。如果没有发生疫情,国家通过国际检疫,防止输入病例,来对疾病进行控制。
风险沟通的目标:第一,增进公众及媒体对疫情流行状况、控制与防治措施进展的了解。第二,保持、增进卫生部门与公众和媒体的信任关系。第三,要强调公众对流感大流行的危险认知,普及相关知识。第四,降低公众恐慌与焦虑,增进公众对危机的状态和应对能力的提高。
他表示,作为媒体,它在风险沟通中起着非常重要的作用。随着风险逐步升级,媒体从两个方面来做,一个是预防大流行性流感的爆发,一个是为此做好准备。有效的信息传递有助于预防不必要的恐慌。
当存在不确定的健康风险时,公众需要了解已经明确和尚不明确的信息,以及能帮助他们采取保护自身和他人健康行动的建议;向公众及利益相关者提供清晰、准确、有科学依据的信息是建立信任与信心的基础;信息混淆可以损害公众对政府的信赖,导致公众的担忧与焦虑,阻碍防疫措施的落实,政府与媒体统一协调信息制定及发布对避免这种情况的产生是至关重要的。密切合作,统一信息发布的内容及原则。
通过沟通,获取公众理解与支持能为政策落实、行动与措施的落实提供强有力的支持,同时动态监测媒体报道及收集公众信息反馈是及时了解需求、问题障碍以及调整传播策略的重要手段。
风险沟通的基本原则应是信息准确、发布及时、同情和关注。
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