“为了使居民在社区和家门口就诊更方便，我们还是鼓励‘坐堂医’的发展，让居民享受到更简便的中医药卫生保健服务。”国家中医药管理局医政司许志仁昨天表示，目前，国家中医局已在全国9个省的药品零售企业开展了“坐堂医”试点，这意味着“被禁”6年的“坐堂医”将以正规、合法的身份再现药店。而针对“坐堂医”人员缺乏的问题，许志仁表示，具有5年以上资质的医生可作为第二职业，兼职“坐堂医”。

针对曾因被“严管”而致使“坐堂医”人员流失，不少药店负责人也表示，如果恢复“坐堂医”，一时间也很难找到相关专业人才。对此，许志仁表示，此次明确提出，“坐堂医”诊所配备的医师必须取得中医执业医师资格后从事5年以上临床工作。而在正规医疗机构工作的医生在完成本职工作之外，可以在坐堂医诊所“兼职”作为第二职业。

由于一些“坐堂医”出于经济利益驱动开“大处方”，误导、诱骗就诊者购买药品等现象不断出现，2001年底，有关部门下令严禁在药品零售企业内以“坐堂医”、“义诊”等名义非法开展医疗活动，“坐堂医”顿时黯然失色。“现在药店里的‘坐堂医’是越来越少了，主要是不正规，甚至没有经过相关部门的审批。”许志仁表示，为了方便患者能就近享受中医药就诊服务，国家中医局出台了《中医坐堂医诊所管理办法》，并在9个省的10个县市区试点药品零售企业中医坐堂医诊所，以此规范“坐堂医”。

“新出台的《管理办法》对‘坐堂医’提出了更明确的标准和要求。”据介绍，《办法》提出，申请设置中医坐堂医诊所的药品零售企业，必须有独立的中药饮片营业区，饮片区面积不得少于50平方米；中药饮片数量不少于400种。设置的诊室不超过2个，每个诊室的建筑面积不少于15平方米。同一时间坐诊的中医执业医师不超过2人。中医坐堂医诊所对患者就诊要有登记。中医坐堂医诊所应在显著位置悬挂《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗手段、诊疗时间以及收费标准。此外，坐堂医诊所只允许提供中药饮片处方服务，不得随意改变或扩大执业范围。一旦发现“坐堂医”违规，立即被吊销行医执照。

据介绍，此次试点的地区尚未包括北京。许志仁表示，今年4月底完成试点工作之后将进行研究总结，并依据此次试点情况，继续扩大试点范围。(赵新培）