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专家建议:进一步提高补贴促进粮食生产
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 19 日 
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全球性粮价上涨使各国愈加重视粮食生产和粮食安全,在上周五召开的中国(北京)期货暨衍生品市场论坛上,与会专家建议,国家应扩大补贴范围,加大补贴力度,完善补贴机制,以进一步支持粮油作物的生产。

  粮食食用和工业消费大幅造成库存下降,已经导致全球面临世界性粮食危机的威胁。中粮期货农产品部总经理助理王琳表示,全球粮食日消费量持续稳定增长,从1960/61年度的158.6万吨/天增至目前的495.8万吨/天;全球粮食库存可供消费天数在1986/87年度达到创纪录的144天之后持续下滑,并于2000年以后加速下滑,目前仅为创纪录的低点56天。也就是说,目前全球粮食库存将仅够56天消费!这要比1973/74年“谷物市场被洗劫”的年代更为恶化。

  过去的一年半时间,由于柴油、化肥等农资价格大幅上涨,提高了粮食的生产成本,推动了粮食价格上涨。北京振华投资公司总经理王军博士以中国大豆生产为例介绍说,2008年大豆种植成本中,化肥、地租、农药及人工费用较去年均有不同程度上涨,其中化肥涨幅50%;地租由去年平均2700元/垧平均涨至3300元/垧,涨幅22%;农药较去年上涨15%-20%;人工由去年每人50元/天,上涨为每人60-70元/天,个别地区高达80元/天。若以承包土地来种植大豆来测算,全年化肥成本平均为56元/亩,较07年上涨幅度为43%;农药成本按增长15%-20%计算;综合人工费用上涨25%左右;而地租费用平均为220元/亩,经笔者测算,08年大豆种植成本预计将达到380元/亩左右,折合1.46元/斤(以平均130公斤/亩计算)。

  南华期货分析师朱斌博士认为,国际海运价格的攀升是造成粮食价格上涨的一个重要原因,自2003以来,波罗的海船运指数已经从2000点上涨到目前的接近10000点。

  在本次论坛上,如何促进国内生产,防止粮价灾难性上涨成为与会人士谈论的焦点。中国社会科学院研究员李成贵认为,应该继续扩大补贴范围,加大补贴力度,完善补贴机制,支持和抓好主要农产品的生产,特别是要加大对油料生产的支持,避免对外依存度的进一步上升。同时应切实把握好调控的时机和力度。政府有关部门要有事先预警和主动调控,而不是事后应急和被动补救。

  大连商品交易所的朱丽红博士和郑州商品交易所的冷冰博士认为,农产品期货市场是发现粮食价格的重要场所,同时也不能忽视国际投机资金在国际期市的炒作对国际粮价巨幅波动起到的推波助澜的作用。面对这一格局,中国应高度重视农产品期货市场的功能和作用,促进市场发展,以提高中国在世界粮食市场的定价话语权。

来源: 中国证券报

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