《南京市大气污染防治条例（草案）》听证会征求意见
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小区饭店能否一刀切 ？
新版《条例（草案）》规定：新建、改建、扩建产生油烟、废气的饮食服务项目，要事先公示、书面征求相邻单位和居民意见，纳入环评文件……已建成的餐饮服务项目经营许可到期后，管理部门不再核发相关证照或办理登记。继续营业的，将依法取缔。
对餐饮服务项目布局、污染防治措施等规定是否合理、可行？对不符合规定的餐饮服务项目依法取缔是否可行？目前开在居民小区内的饭店是否应该一刀切？
正方：可采取“三停”方式取缔
“谁污染谁治理，这条要强制执行。”楚襄园小区业委会坚决支持这一条款。杨丹指出，“对整改到最后还是没有达到要求必须取缔的，要和违法排污企业一样进行断水、断电、断气。”
反方：给无污染餐饮点生存空间
对于目前新版《条例（草案）》中的一刀切做法，餐饮店老板钱红林觉得有点不合理，“如果全部取缔这些餐饮店，涉及到数万人的就业，政府该怎么安排这些人？建议有污染的餐饮店要取缔，对于那些没有污染的餐饮店，是否给一点生存空间？”
在汽车尾气排放管理趋紧的同时，新版《条例（草案）》也给摩托车的尾气排放上了一道紧箍咒。根据这一条款，如果新版《条例（草案）》正式通过，以后摩托车也要像汽车一样贴环保标志了。
对此，与会的所有听证代表均持赞成态度，甚至有听证代表提出要求禁摩。来自江苏农垦物业管理有限公司的张一多表示，摩托车实行定期环保监测具有合法性和合理性，“在条件成熟时，南京也可以考虑通过立法实行全面禁摩。”
南京百蝶园生态发展中心理事长王少明认为，小排量的燃油助力车虽然个头小，但尾气排污程度却一点也不低，新版《条例（草案）》需要增加相关条款对燃油助力车进行环境治理。”
摩托车要贴环保标志？
新版《条例（草案）》规定：本市机动车执行国家和省、市机动车大气污染防治的相关规定。实行机动车环保检验分类合格标志管理。摩托车应当纳入环保检验分类合格标志管理。
重污染天应急预案响应措施中，责令有关企业限产停产、机动车限行，是否全面、必要、可行？还可以采取哪些应急措施？
《南京市重污染天气应急预案》中规定，在重污染天气时，中小学和幼儿园必要时可以临时停课，公车限行，而新版《条例（草案）》提到了重污染天气机动车限行的做法，并未涉及停课一说。
“重污染天下，应考虑学生停课。”杨丹认为，重污染天应急预案响应措施中，责令有关企业限产、停产，机动车限行等，是必要和可行的，但是不够全面。在重污染天情况发生时，应首先通过媒介告知，并应采取学生停课，一些非重点生产单位进行停业等措施。媒体要劝诫人们少抛头露面，应尽量在家休息。同时，还应及时查明造成重污染天的原因及根源，公之于众。
重污染天机动车限行
新版《条例（草案）》规定：南京出现重污染天气时，市人民政府应当及时启动应急预案，向社会发布预警信息，并采取相应的响应措施，包括：责令有关排污单位停止或者限制排放大气污染物，机动车限行，疏散受到污染或者可能受到污染危害的人员。
对违法排污企业停水、电、气
新版《条例（草案）》规定：排污单位拒不执行责令停产、停业、关闭、限期治理或者停产整顿决定并继续违法排污的，市、区人民政府（园区）可以要求供水、供电、供气单位停止或者限制向排污单位提供生产用水、生产用电、生产用气。
关于对违法排污单位停止提供生产用电、用水、用气的规定是否合法、有效、可行？相关供电、供水、供气单位有无配合义务？这一条款中讨论中，听证代表均表示同意。
南京机电液压研究中心高级工程师董俊辉认为，新版《条例（草案）》关于对违法排污企业停止用水、电、气的规定合法、有效、可行，“具体实施上，建议增加对不配合的执行单位的责任追究措施和处罚标准等条款。”
“停水、停电、停气仅仅是针对违法单位的一个惩罚手段，并非最终目的。”南京脑科医院杂志编辑姚亦峰建议，企业污染治理必须要严格源头治理，在对违法单位实施强制性手段前还需要设置警告、公示等环节。同时，在最终处理上更要追究第一责任人的法律责任。
