国家“十一五”环保规划公开征集公众意见和建议的大型问卷调查活动日前结束。中华环保联合会今天公布的结果显示，共有4120517人参加了此次活动，不仅获得相当数量的公众环境意识数据，而且产生了一批高质量的意见与建议。

中华环保联合会副秘书长汪青介绍说，经国家环境保护总局批准，由中华环保联合会在全国范围内开展了本次活动。活动采用媒体调查问卷、专家直投问卷、手机短信、热线电话等形式。截至5月20日，共有4120517人参与调查，参与量在我国社会调查史上史无前例。

征询结果显示，环境问题仍然是公众最关注的社会问题之一。全国公众最关心的、排在首位的环境问题是饮用水源污染问题，特别是一些中小城市和农村的水源污染（21％），其次为：空气污染（18％）、生活垃圾污染（12％）、工业废物处置（8．8％）、植被破坏和沙漠化（7．6％）、水资源短缺（7．4％）、噪声污染（7．3％）、汽车尾气污染（6．5％）。

调查结果显示，社会公众和专家均大力支持“十一五”期间加大环境保护的投入，制定并实施新的环保税费经济政策。

公众与专家们一致呼吁，要完善立法，建立较完整的环保法律体系。

公众意见不可或缺（短评）

国家“十一五”环境保护规划广泛征询公众意见和建议，不仅是保障规划更加科学的重要一环，也是走群众路线、推进民主政治建设的有益实践。

环境保护是事关每一个人切身利益，为期5年的“十一五”环保规划更是意义重大、影响深远。群众的眼睛是雪亮的，来自基层的声音很宝贵。认真听取公众的意见与建议，将更好地吸纳民意、集中民智，使规划更加实事求是，更加有的放矢，更加行之有效；将有助于从源头上减少失误，从而少走弯路，少犯错误，少缴“学费”。

走群众路线是我们党的优良传统。在推进社会主义民主政治、构建和谐社会的进程中，制定国家发展规划时广泛征询公众意见与建议，更具有现实意义。此次调查显示，97．2％的公众认为政府在制定环保规划和决策时需要听取公众的意见。这充分反映了公众参与公众事务的意愿与热情。广泛征询公众意见与建议，无疑是凝聚人心、鼓舞士气、推进民主、促进和谐的积极之举。

公众意见不可或缺。人们期待着，有更多的计划、规划能够通过各种有效途径，最大限度地听取民声、集纳民智。 (记者赵永新)

《人民日报》 ２００５年７月２８日