目前，中国经济运行中煤、电、油、运紧张，资源环境压力持续加大。对此，国家环保总局副局长汪纪戎说，要缓解这些压力，推行清洁生产是一个有效措施。它既可以帮助企业在生产全过程中提高资源能源利用效率，又可以减少废弃物产生量，从源头上减少污染，减轻末端治理的压力，实现节能、降耗、减污、增效的综合效益，同时提升市场竞争力。她认为，大力推行清洁生产是企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路和落实科学发展观的有效措施。

汪纪戎说，企业是开展清洁生产的主体，在推行清洁生产时，首先要进行清洁生产审核。她透露，国家环保总局正在制定强制性清洁生产审核实施方案，确定一批重污染行业作为清洁生产的重点。

国家环保总局要求，各地应结合实际，建立地方性清洁生产激励机制，把鼓励和强制结合起来，推动企业主动实施清洁生产。汪纪戎说，在推行清洁生产时，各地应在核定企业污染物排放数量后，再发放排污许可证，同时参照清洁生产审核结果，对未实施清洁生产企业，比照同类型已实施清洁生产的企业核定排污量后，再核发排污许可证。(郄建荣)

法制日报 2005年3月17日