四、企业经营者对当前企业外部环境的评价
由于外部环境对企业家精神的影响显著，本次调查还进一步了解了企业经营者对目前企业外部环境的评价。
1、企业经营者对政府因素的评价
从政府政策的简便程度来看，调查结果显示，企业经营者对 “地方政府对企业过度干预情况”、“市场准入限制过多的情况” 和“政策和规章制度公开透明情况”等方面评价相对较好，均值分别为3.54、3.51和3.37，对“行政审批手续方便简捷情况”和“各类企业享受公平国民待遇企业情况”的评价相对较低，均值为3.12和3.11（见表28）。
表28 企业经营者对政府政策的评价
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一般
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较差
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政策和规章制度公开透明情况
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7.0
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38.5
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41.7
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10.3
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2.5
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3.37
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行政审批手续方便简捷情况
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5.2
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30.9
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40.3
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18.3
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5.3
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3.12
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各类企业享受公平国民待遇情况
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4.8
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30.0
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41.8
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18.2
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5.2
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3.11
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有一些
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较严重
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均值
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地方政府对企业的过度干预情况
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9.1
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46.3
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35.8
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6.7
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2.1
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3.54
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市场准入限制过多的情况
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9.5
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42.8
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38.9
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7.2
|
1.6
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3.51
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注：表中第2至第6列数据为选择相应答案的比重，第7列为以5分制计算（很差/很严重＝1，很好/没有＝5）
所得到的平均值，分值越小代表越差。下同。
从政府职能转变来看，调查结果显示，企业经营者对“政府现有政策和法规对企业发展非常有利”的评价相对较高，均值为3.19，而对“政府职能已经转变并能适应市场要求”、“政府部门能为企业发展提供有价值的信息”和“政府在企业融资方面提供良好的服务”等方面的评价较低，均值分别为2.87、2.82和2.53，均低于中值3（见表29）。
表29 企业经营者对政府职能转变的评价
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政府现有政策和法规对企业发展非常有利
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12.2
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27.6
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36.3
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15.2
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8.7
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3.19
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政府职能已经转变并能适应市场要求
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6.7
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22.0
|
35.3
|
24.0
|
12.1
|
2.87
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|
政府部门能为企业发展提供有价值的信息
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6.5
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19.8
|
35.5
|
26.0
|
12.2
|
2.82
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政府在企业融资方面提供良好的服务
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30.8
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28.4
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2.53
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2、企业经营者对社会因素的评价
从合同和知识产权保护情况来看，调查结果显示，企业经营者对“企业合同得到正常履行的情况”、“经营者人身和财产安全的保障情况”和“知识产权(商标、专有技术等)得到保护的情况”等方面的评价较好，均值分别为3.62、3.58和3.45（见表30）。
表30 企业经营者对合同和产权保护的评价
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一般
|
较差
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|
企业合同得到正常履行的情况
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8.6
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54.3
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29.0
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6.8
|
1.3
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3.62
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|
知识产权（商标、专有技术等）得到保护的情况
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6.5
|
44.5
|
39.1
|
7.7
|
2.2
|
3.45
|
|
经营者人身和财产安全的保障情况
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9.9
|
48.9
|
32.2
|
7.3
|
1.7
|
3.58
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从企业融资的难易程度来看，调查结果显示，企业经营者对“企业从银行贷款的难易程度”评价较高，均值为3.43，而对 “企业从民间渠道筹资的难易程度”和“从银行贷款付出规定利率之外的额外费用的情况”评价较低，均值分别为2.9和2.28，低于中值3（见表31）。
表31 企业经营者对融资难易程度的评价
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有难度
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比较难
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企业从银行贷款的难易程度
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4.3
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17.4
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31.7
|
23.8
|
22.8
|
3.43
|
|
企业从民间渠道筹资的难易程度
|
8.9
|
27.2
|
36.4
|
19.8
|
7.7
|
2.90
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较多
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一般
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|
均值
|
|
从银行贷款付出规定利率之外的额外费用的情况
|
3.7
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13.0
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20.6
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33.1
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29.6
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2.28
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注：表中第2至第6列数据为选择相应答案的比重，第7列为以5分制计算（不难/很多＝1，非常难/没有＝5）所得到的平均值，分值越小代表越不难/越少。
从当地人力资源供应情况来看，调查结果显示，企业经营者对“在当地找到需要的技术人员的难易程度”、“在当地找到需要的管理人员的难易程度”和“在当地找到需要的熟练工人的难易程度”的评价都较低，均值分别为2.66、2.74和2.83，都低于中值3（见表32）。
表32 企业经营者对当地人力资源供应的评价
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有难度
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比较难
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在当地找到需要的熟练工人的难易程度
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3.5
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20.4
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41.0
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25.3
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9.8
|
2.83
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|
在当地找到需要的技术人员的难易程度
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2.5
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17.2
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38.0
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28.7
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13.6
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2.66
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在当地找到需要的管理人员的难易程度
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2.9
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21.4
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35.8
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26.8
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13.1
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2.74
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注：表中第2至第6列数据为选择相应答案的比重，第7列为以5分制计算（不难＝5，非常难＝1）所得到的平均值，
分值越小代表越不难。
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