2011年地区发展与民生指数（DLI）报告

表4　生态建设类指标

二级指标

三级指标

备注

资源消耗

单位GDP能耗

这是“十一五”规划纲要中提出的一个约束性目标，在“十二五”规划建议中仍是一个约束性指标，反映节约能源情况和资源的利用效率。该指标的设立体现建设资源节约型、环境友好型社会的要求。

单位GDP水耗

这是反映水资源节约和利用效率的指标，反映建设节水型社会的情况。

单位GDP建设用地占用

这是反映土地资源集约、高效利用的指标，符合资源节约的要求。

环境治理

环境污染治理投资占GDP比重

这是反映环境治理保护投入力度和水平的重要指标。

工业“三废”处理达标率

这是反映工业“三废”（废水、废气、固体废物）治理情况的指标。

城市生活垃圾无害化处理率

城市生活垃圾已经成为城市环境的主要污染源之一，而垃圾被称为“放错地方的资源”，要加强资源循环利用和生态环境保护，增强可持续发展能力，使人民在良好的环境下生活，需要监控城市生活垃圾的无害化处理情况。

城镇生活污水处理率

城镇生活污水已成为城市环境的主要污染源之一，由于城镇化步伐的加快，为使人民在良好的环境下生活，需要监控城镇生活污水处理情况。

环境质量指数

这是反映环境问题治理和改善状况的重要指标，包括空气、水和绿化，是人民群众直接感受到环境改善的指标。

表5　科技创新类指标

二级指标

三级指标

备注

科技投入

万人R&D人员全时当量、R&D经费支出占GDP比重

这是国际上通用的衡量一个国家或地区科技活动规模、科技投入强度以及科技创新能力的重要指标，在很大程度上反映了一个国家或地区经济增长潜力和可持续发展能力。

科技产出

高技术产品出口占总出口比例

这是反映出口商品中高技术含量、高附加值产品所占比重的一个重要指标，这一比重的提高既可以直接反映出中国外贸出口产品结构不断升级，也可以间接反映出中国的自主创新能力不断增强。

万人专利授权数

这是反映自主知识产权和自主创新的指标，专利特别是发明专利体现了一个地区的科技创新能力，具有很强的导向性。

表6　公众评价类指标

二级指标

三级指标

备注

公众满意

人民群众对发展与民生改善的满意度

采用民意调查，用于衡量人民群众对发展与民生改善的主观感受

和认可程度。