《石化和化学工业“十二五”发展规划》解读

2012年02月04日10:08 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 规划 十二五 化学工业 石化产品 烯烃项目 水处理化学品 增强复合材料 产业创新体系 氟硅材料 特种合成橡胶

  问:“十二五”国内外发展环境的变化对石化和化学工业的影响有哪些?

  答:目前,我国原油、天然气、钾资源、天然橡胶、硫资源等大宗原料对外依存度较高,国内外能源资源、劳动力等生产要素价格大幅震荡上行,对行业经济稳步增长带来一定的影响。随着经济全球化的不断深入,我国经济发展已离不开世界,而世界经济的发展也需要中国,融入全球化已是大势所趋,石化和化学工业也不例外。因此,准确判断国内外经济形势,是实现石化和化学工业稳步增长的前提。

  “十二五”期间,我国经济发展面临的国内外环境仍然十分复杂,充满不确定、不稳定性因素。从国际看,世界经济复苏进程脆弱而不平衡,一些国家经济增速出现回落,全球通胀压力加大,政府债务风险积聚,发达经济体的失业率居高不下,经济增长缺乏动力。围绕市场、资源、能源、技术等方面的竞争更趋激烈。从国内看,我国经济将继续保持平稳较快发展,各方面发展的积极性很高,工业化和城镇化深入,石化化工产品内需市场潜力巨大。但随着我国建设资源节约型、环境友好型社会战略的实施,石化和化学工业在转型升级、资源保障、节能减排、淘汰落后、环境治理、安全生产等方面,面临着更加严峻的形势和任务。

  问:“十二五”主要产品的需求预测是如何考虑的?

  答:《规划》提出的石化化工大宗产品“十二五”需求预测,旨在为政府宏观调控、企业投资决策等提供参考。需求分析是根据“十二五”石化和化学工业面临的国内外发展趋势,以“十一五”国内石化化工产品消费情况为基础,综合考虑“十二五”国民经济和相关行业发展情况,以及产业自身转型升级的需要,按照现有产能和国内供需情况,采用多种方法进行测算。根据产值年均13%的增速目标,扣除价格因素,确定了不同品种的增速是不同的。经预测分析,需求仍有较大增长空间的产品有:成品油、天然气、钾肥等能源资源类产品;烯烃、轻烃、对二甲苯、已内酰胺等国内产能不足的原料类产品;工程塑料等化工新材料及专业化学品。

  问:“十二五”提出了哪些结构调整发展目标,与“十一五”末相比,分别提高多少?

  答:《规划》提出的结构调整目标分为组织结构目标、原料结构目标、产品结构目标、布局结构目标。具体指标与“十一五”末相比均有较大程度的提高。具体为:

  组织结构:石油路线乙烯装置平均规模由54万吨/年提高至70万吨/年;氮肥、农药、氯碱、纯碱、电石、轮胎等行业产业集中度进一步提高;全行业销售收入过千亿的企业从6个增加至10个。

  原料结构目标:烯烃原料多元化率由目前约5%提高至20%;采用先进煤气化技术的氮肥产能比例由10%提高至30%,低阶煤和低品位矿产资源的利用率进一步提高。

  产品结构目标:烯烃国内保障能力保持合理水平,单质肥复合化率逐步提高,专用肥规模逐步扩大,新型专用化学品等高端石化产品国内保障能力进一步提高;高毒高残留农药比例由5%降至3%以下。

  布局结构目标:长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高,形成3-4个2000万吨级炼油及3个200万吨级乙烯生产基地;现代煤化工产业向资源地集中,原料产地化肥比重提高到70%,专用化肥等深加工产品和精细化学品向消费地集中。

  问:“十二五”石化和化学工业发展的主要思路是什么?

  答:“十二五”时期,石化和化学工业既要坚持转变增长方式,注重产业转型升级,又要坚持自主创新,处理好产业发展与生态环保、安全生产之间的关系。《规划》提出的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快转变石化和化学工业发展方式为主线,加快产业转型升级,优化产业布局,增强科技创新能力,进一步加大节能减排、联合重组、淘汰落后、技术改造、安全生产、两化融合力度,提高资源能源综合利用效率,大力发展循环经济,实现石化和化学工业集约发展、清洁发展、低碳发展、安全发展和可持续发展。

  《规划》提出了五个基本原则:一是坚持内需为主,二是坚持结构调整,三是坚持技术进步,四是坚持绿色发展,五是坚持国际合作。

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