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工信部昨日发布《制糖行业“十二五”发展规划》。其中提出,未来五年制糖业要提高产业集中度,鼓励和支持食糖主产省区的骨干制糖企业实施强强联合、跨地区兼并重组。此外,为了实现全行业节能减排的目标,规划还提出,要逐步淘汰开工率不足50%,日处理甘蔗能力小于1000 吨、甜菜能力小于800吨的制糖企业。
分析人士指出,上述举措将加快行业整合,对大型制糖企业是利好。
规划提出,“十二五”期间,制糖行业发展要以保障食糖基本自给为目标,促进区域协调,逐步改善产业配套环境,维护食糖生产和市场供给的基本稳定。
“十二五”制糖行业发展的主要目标是:食糖年产量1600万吨左右;食糖年生产能力达到1800万吨;日处理糖料能力达到121万吨,其中,日处理甘蔗糖料能力105万吨,日处理甜菜糖料能力16万吨;厂均日处理糖料能力提高到4500吨;甘蔗糖标准煤消耗低于5吨/百吨糖料;甜菜糖标准煤消耗低于6吨/百吨糖料;化学需氧量排放总量比2010年下降10%。
未来五年,鼓励兼并重组和淘汰落后产能将成为制糖行业发展的重点。
规划提出,重点稳定和发展广西、云南、海南等主产省区甘蔗糖及新疆、黑龙江、内蒙等主产省区甜菜糖的生产,促进甘蔗糖、甜菜糖协调发展。另外,要继续实施大集团战略,鼓励和支持食糖主产省区的骨干制糖企业实施强强联合、跨地区兼并重组,提高产业集中度,扩大生产经营规模和经营范围。推动品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名度和核心竞争力的大型企业。
为确保“十二五”期间全行业节能减排目标的实现,规划强调,要加快淘汰落后产能,并列出具体目标。未来五年,要逐步淘汰开工率不足50%,日处理甘蔗能力小于1000 吨、甜菜能力小于800 吨的制糖企业。
在扶持政策方面,规划提出,加大财政支持力度充分利用现有财政政策及资金渠道,对制糖企业、原糖加工企业的技术改造、节能减排、清洁生产、自主品牌建设等重点项目给予支持。加大对糖料生产专用设备购置的支持力度,通过农机合作社的形式逐步推广,以机械投入带动糖料主产区的规模种植和机械化生产。
此外,规划还提出,加快对制糖企业建设项目设计规范的修订,提高行业准入门槛,避免低水平重复建设。
东吴期货白糖分析师裴洁对记者表示,通过兼并重组和淘汰落后产能,大量弱小企业会被淘汰,有利于行业整合,在这个过程中大型制糖企业将受益。
此外,上述举措对白糖期货也会有一定支撑。事实上,自元旦以来,白糖期货表现不俗,迄今累计涨幅已经超过10%。
裴洁表示,《制糖行业“十二五”规划》和此前出台的《食品工业“十二五”规划》均强调食糖自给为主,这将减少国际市场对国内期货市场的影响。
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