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下载安装Flash播放器11月5日，联合国贸易和发展组织(U N C T A D )、经济合作与发展组织(O EC D)共同发布《二十国集团投资政策报告》(简称投资报告)。当天，上述两组织还与世界贸易组织(WT O)共同发布了最新的《二十国集团贸易和投资政策报告》(简称贸易投资报告)。这两份监测2010年5月至10月G20国家和全球投资贸易形势的报告显示，保护主义压力上升，2010年国际投资流动的形势令人担忧。
投资报告是在流入G20的外国直接投资(FD I)大幅下降，新的风险因 素 不 断 显 现 的 背 景 下 发 表 的 。2010年第二季度，流入G20的FD I与上一季度相比下降了36%，全球投资流动同期下降约25%。受其影响，2010年G 20以及全球FD I流动总体上可能会处于停滞状态。
投资报告称，尽管全球总的趋势仍是朝着投资自由化、投资促进和便利化方向发展，限制性措施在总的投资政策中的比例近年来显著提高。从2000年到2009年，限制性措施在所有投资政策中所占比重从2%增加到了30%，投资自由化和投资促进的措施相应地从98%减少到70%。限制性政策措施在逐步积累。
“由于公共投资正逐步退出，而外国直接投资等私营部门投资似乎仍未做好推动全球经济增长的准备，国际投资流动的形势令人担忧。”投资报告称。
与此同时，各国政府正面临着越来越大的保护主义压力。由于投资政策和其它公共政策相互影响，虽然一些经济问题(如失业率居高不下、宏观经济失衡、汇率政策之争等)的根源并不在于投资，但它们也给各国政府的投资政策带来了保护主义压力。
在当天由联合国贸发组织、经济合作与发展组织、世界贸易组织联合发布的另一份名为《二十国集团贸易和投资政策报告》中，提到目前有三个方面的潜在危险需要提高警惕。
一是保护主义压力上升的迹象。其主要原因是G20很多成员国的失业率居高不下，成员国之间经济失衡以及在汇率问题上出现的紧张关系。如果汇率政策像人们认为的那样被用来在国际贸易中寻求优势，那将会给贸易体制的稳定带来严重的风险。对于那些不是由贸易和投资政策导致的经济问题，不能通过限制国际贸易或投资流动得到解决。实际上，在上述情况下采取限制贸易或投资的政策只会使解决这些问题的努力更加复杂化。
其二是限制或导致贸易和投资扭曲的政策逐步积累的危险在上升。自2008年底以来，新的限制贸易的政策缓慢增加，但从总量上看，这些政策已经涉及了G20成员国1 .8%的进口。在危机爆发以来实施的所有限制性政策中，迄今为止只有约15%被解除。这一比例太低了。G20各国政府需要优先取消这些限制性措施。在投资政策方面，尽管总的趋势仍是继续走向自由化、投资促进和便利化，限制性措施的影响不容低估。
其三，对于为应对危机而采取的限制性措施对贸易和投资造成的影响，如何妥善地加以处理仍存在挑战。这些措施从总体上对市场竞争构成了严重威胁。各国退出紧急方案的战略必须是透明的、负责任的，而不能被用作对特定投资者，包括外国投资者，进行直接或间接歧视的借口。
据悉，上述两份报告是应G20首脑在2010年6月多伦多峰会上提出的最新要求起草的。各国首脑在多伦多峰会上要求U N C T A D，WT O和O E C D继续对贸易和投资政策进行监测，并就有关国家的承诺提交季度报告。以三个机构负责人名义起草的报告概要，联合国贸发组织与经合组织共同起草的关于投资政策的报告，以及世贸组织起草的关于贸易政策的报告，已提交将于本周在韩国举行的G20峰会。（孙韶华 文婧）