山东省渔业振兴规划(2011-2015年)

2010年09月09日14:33 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 山东省渔业振兴规划 山东 渔业 振兴规划 振兴 规划

视频播放位置

下载安装Flash播放器

(四)拓展服务业。

1.构建渔技推广体系,围绕主导品种和关键技术,加大科技创新和新技术转化,着力推广刺参、优质海水鱼、对虾等20个渔业主养品种和工厂化循环水养殖、中草药制剂、池塘微孔增氧等15项集成技术,科技成果转化率达到60%以上,主养品种产量占养殖产量的40%以上;大力培训新型渔民,示范户技术入户率达到95%以上。

2.建立水产苗种繁育体系,建成10处水产遗传育种中心、30处水产原种场、80处水产良种场,良种覆盖率达到80%以上。年育苗能力达到5000亿单位,产值100亿元。

3.完善现代物流营销体系,集中打造10处全国重要的水产品物流集散基地。大力发展连锁经营、直销配送、电子商务等现代渔业流通业态,做大烟台金枪鱼交易中心,探索建立山东水产品期货交易中心,形成区域性水产品集散中心和价格形成中心。

4.构建渔业信息网络体系,加强海上山东政务平台和商务平台建设,以渔业“三网一平台”为基础,扩大渔业信息覆盖范围,提高信息服务能力。

5.健全社会化服务体系,加快建设以县级水产疫病防治站为基础,集疫病防治、环境监测、质量检测为一体的水产品质量保障机构100个,水生动植物病害测报点300个,提高水产品质量保障能力。

6.构建渔业安全生产与防灾减灾体系,为符合条件的渔船装配CDMA、AIS和卫星定位设备,完善东平湖、南四湖渔船航标等渔业安全设施,提高安全救助水平。建立完善沿海渔业灾害预警预报网络,提高渔业减灾防灾能力。

(五)培植文化旅游渔业。

1.开拓渔业休闲娱乐功能,积极打造渔耕体验、海上田园、游钓健身、岛礁拓展、渔乡风情、都市观赏渔业等渔业休闲旅游平台,做大做强渔业休闲产业,打造渔业特色商圈。建设渔业休闲度假基地1000处,认证省级休闲渔业基地300处。

2.深度挖掘齐鲁渔文化,全力打造“泰山赤鳞鱼放生节”、“长岛妈祖文化节”、“荣成渔民节”、“田横岛祭海节”等20个区域特色渔业民俗文化品牌,建设海洋公园、渔业历史博览馆、渔业科普馆等10处渔业主题园馆。

3.优化渔港旅游功能,以50个国家级重点渔港为平台,配套建设集渔业服务、旅游、休闲等功能为一体的“渔人码头”,培育渔港经济区,打造“渔、港、城”黄金海岸。

4.举办“黄河口大闸蟹”、“胶东海珍品”等品牌推介会、烹饪赛和美食节等系列活动,培育水产品消费文化,引领水产品消费。

四、政策措施

(一)加快实施“双十工程”,夯实产业振兴基础。围绕打基础、管长远、增后劲、拓市场,大力实施渔业资源修复工程、渔港及渔港经济区建设工程、标准化池塘整理工程、渔船标准化改造工程、海外渔业工程、渔业良种工程、平安渔业工程、莱州湾生态整治示范工程、水产品质量保障工程、渔业科技创新与信息化工程等基础设施建设十大工程,提高渔业综合生产能力。着力培育“胶东刺参”、“胶东鲍”、“胶东鲆鲽鳎”、“胶东扇贝”、“东方对虾”、“荣成海带”、“莱州湾梭子蟹”、“黄河口大闸蟹”、“黄运甲鱼”和“微山湖乌鳢”等十大渔业品牌,鼓励开展地理标志产品认证,积极培育乳山牡蛎、红岛蛤蜊、蒙阴花白鲢、微山湖蟹、泰山赤鳞鱼、东平湖青虾、寿光毛蚶等区域特色品牌,提高发展质量和效益。

(二)强化科技支撑体系,提高核心竞争能力。整合渔业科研资源,推进产学研结合,加快科技成果转化和推广。加强渔业基础研究和关键技术、高新技术研究,集中力量在渔业良种培育、资源环境保护与修复、健康养殖、水产品精深加工、疫病防治和节能减排等领域取得突破,引领和支撑产业发展。加快海洋生物资源与生态、海水养殖病害防治、淡水水产遗传育种等渔业重点实验室建设,提高渔业研发能力。创新机制,探索建立以实验示范基地、标准化示范园区为平台,以龙头企业、专业合作组织、生产大户为载体的新型推广模式,加快良种良法的推广与应用。加强人才、智力引进和培养,为科技创新和产业发展提供人员保障。

(三)创新渔业组织形式,提升产业化水平。扶持壮大渔业企业,积极培育100家起点高、规模大、带动能力强的渔业龙头企业,完善“龙头企业+基地+渔户”生产经营模式,发挥龙头企业辐射带动作用,壮大产业规模,促进产业化经营和渔民增收。按照集约集聚集群原则,探索建立政府推动下的“龙头企业+金融机构+养殖渔户”的产业化新模式,解决养殖渔户融资难问题。积极发展渔业中介组织,鼓励渔民和企业围绕产前、产中、产后等环节开展多形式的合作与服务,发展渔业专业合作社1500家,提高渔业组织化水平。

(四)加大财政扶持力度,提高振兴保障能力。认真研究制定有利于渔业振兴倾斜政策,加大公共财政对渔业的投入力度,大力支持实施渔业资源修复、标准化鱼塘改造、平安渔业、远洋渔业、渔业良种、渔港建设等重点项目。建立政府投资为引导、企业和渔民投资为主体的多元化投融资机制。鼓励金融机构加大对渔业龙头企业的信贷支持力度,支持优势企业上市,提高渔业建设的融资能力。龙头企业认定、农业产业化、农机补贴等扶持政策向渔业倾斜。划定渔业养殖基本水域,对渔业振兴项目建设用地、用海,按国家规定严格落实海域使用金征收减免政策。

(五)推动体制机制创新,优化渔业发展环境。统筹城乡发展和社会主义新渔村建设,完善有利于渔业振兴的体制机制。健全完善水域滩涂养殖权、捕捞权制度,依法规范水域滩涂使用权的出租、转让和抵押行为,建立水域滩涂征用、资源损害补(赔)偿机制,维护渔民群众合法权益。逐步将渔业互助保险纳入农业保险范围,开展渔业增养殖、近海捕捞、海外渔业等保险试点,建立有财政支持的稳定的渔业风险保障制度。高度重视渔民“失海”、“失水”问题,推动建立健全涵盖教育、医疗、最低生活保障等在内的渔民社会保障体系。改革政府投资的渔港等基础设施管理体制和经营机制,通过拍卖、租赁、入股等形式,盘活资产,改善管理,提高效益。探索建立碳汇渔业补偿机制,在政府节能减排专项资金中,对贝藻增养殖、循环水养殖等碳汇渔业进行补贴,促进低碳绿色海洋渔业发展。

   上一页   1   2   3  


返回顶部文章来源: 中国发展门户网