深圳:定位为全国经济中心 布局三轴两带多中心

2010年08月25日15:23 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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人口规模:2020年调控目标为1100万

《总体规划》中另一个重点内容是深圳的城市发展规模,主要包括用地规模和人口规模。这次规划之所以被称为真正转型的规划,最重要的一点就是把经济增长方式向效益性发展、科学性发展转变,这不但体现在建设用地方面,同时总体规划也对城市人口进行了合理控制。

《总体规划》中确定的建设用地规模是890平方公里,这一规模的划定是基于深圳用地空间有限,且深圳未来的可持续发展和生态环境保护要求提出的。

人口规模则控制在1100万,这一调控目标是由于深圳可使用土地不多,生态环境承载力有限,随着深圳的发展,需要有一个与经济发展相适应的常住人口规模而提出来的,这一规模包括了户籍人口、暂住半年以上的人口。

为了达到这一目标,将在土地调控及其它政策方面给予调控,第一方面在产业上,将通过发挥产业、人口规模结构调控作用,加强规划对人口分布空间的合理引导,通过公共政策调控实现城市人口在规模、结构、布局上的合理化。第二方面,制定人口结构持续优化政策,控制人口数量、提高人口质量,落实吸引高素质人才措施。第三方面,通过建设和谐社会,适度提高户籍人口比重,实现以社区为平台的人口属地化管理。

据介绍,1100万人口的规划目标考虑了诸多不确定因素,因此将在交通、市政基础设施、公共服务配套设施方面预留为1500万人口做了规划安排。

特别政策区域规划:重点打造“前海水城”

在此次《总体规划》中,有一个“特别政策区域规划”图,确定了发展潜力巨大,具有区域价值的几大地区,包括战略发展地区、重点开发地区、优先更新地区和生态改善地区等。

第一类“战略发展地区”重点是推进前海的发展,另一个是沙井西部及宝安机场以北这一区域,前者作为深港现代服务业中心,后者作为高端制造业基地、区域性商贸中心。

前海未来规划的是“水城”概念,充分利用水景、水资源,打造城市与水环境非常紧密衔接的“前海水城”,其中将发展高端服务行业、总部基地、创意发展产业,高端现代物流以及相关配套行业。预计2010年年底或将出台完全可实施操作的规划方案,并有望在明年正式启动全面的建设。

第二类“重点开发地区”主要包括现在大力推进的四大新城以及深圳湾地区;第三类优先更新地区主要是目前发展水平比较落后而改善条件成熟,需要加快城市更新的地区,未来将通过存量优化、城市更新来提高整个城市发展效率;第四类是生态改善地区,为保证良好的生态环境,将加大几大水库和城市绿廊建设,强化它的生态功能。

许重光表示,《总体规划》作为指导城市未来发展的蓝图,将为深圳下一个三十年的新发展奠定良好的基础,将为深圳承担再当排头兵的历史使命、实现可持续发展的新目标提供指引。

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