商务部副部长高虎城

（摄影：中国网 王锐）

国务院新闻办公室26日上午举行新闻发布会，请商务部副部长高虎城，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席陈武，中国贸促会副会长张伟介绍中国—东盟经贸关系进展及第七届中国—东盟博览会、第七届中国—东盟商务与投资峰会等方面情况，并答记者问。

针对有记者问，金融危机之后，中国和东盟是复苏比较快的地区，中国—东盟自由贸易区在此过程当中有何作用，前景如何，高虎城表示，全球金融危机没有影响到中国—东盟自由贸易区按时间表推进的建设，双方如期地建成中国—东盟自由贸易区，这个过程也进一步使中国和东盟的战略合作伙伴关系提升到一个更高的水平，也为东亚经济、世界经济作出了贡献。

高虎城说，自2008年下半年以来，全球所经历的这场金融危机给中国的经济，同时也给东盟的经济带来了深刻影响。由于中国及时果断地采取了宏观的经济政策，特别是实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及迅速出台了一揽子的经济救助发展计划，所以使中国的经济很快地得以稳定，并且出现了企稳向好的势头。在这期间，我们注意到东盟各国也采取了相应的政府的救助和干预措施，在这样的大背景下，并没有因为全球金融危机的影响而影响到中国—东盟自由贸易区按时间表推进的建设。双方按照既定的时间表，如期地建成了中国—东盟自由贸易区，并且于今年1月1日正式开始实施，充分显示了中国同东盟各国携手抗击金融危机，推进贸易和投资的自由化，在全球金融危机的情况之下，相互合作、共克时艰的信心和决心。

高虎城表示，这个过程也进一步使中国和东盟的战略合作伙伴关系提升到一个更高的水平，也为东亚经济、世界经济作出了贡献。正是由于在抗击金融危机期间，中国和东盟成员国相互的合作，以及认真的实施中国—东盟自由贸易区的相关减税安排，所以即使在这场金融危机非常严重的2009年，中国和东盟贸易的发展仍然是远远好于和其他地区的发展。

中国去年的进出口下降13.9%，我们对东盟的进出口额的下降只有11.2%，少两个百分点多。事实证明，双方的合作减轻了危机带来的消极影响，带动了双方经济走出低谷，特别是东南亚国家对中国的出口，即使在2009年，也绝大部分地得到了增长，即使有个别国家下降，下降的幅度也远远低于对其他主要贸易伙伴的下降幅度。比如说去年我们注意到缅甸、老挝、越南对中国的出口均为正增长；马来西亚对中国的出口也是正增长，增长了6%，但马来西亚对美国、欧盟和日本，也是它的主要贸易伙伴的出口下降都是两位数。泰国也是如此，对上述三个贸易伙伴（美国、欧盟和日本）的下降也是超过两位数，但对中国的下降仅仅是1.4%，基本上是与2008年持平。今年一月份，中国和东盟之间的贸易增长额是54.7%，而东盟对华的出口增长了64%。

高虎城认为，这得益于三个方面的因素：首先，去年基数比较低，这是一个事实。第二，我们和东盟所采取的应对金融危机的措施取得了明显的效果，并进一步朝着好的方向发展。第三，这也是一个非常重要的因素，从今年1月1日起生效的中国—东盟自贸区的全面建成，以及双方90%以上的关税都降到了零。

高虎城同时指出，中国—东盟自贸区的建成，标志着中国—东盟的经贸合作进入了一个新的深入发展阶段，但是世界经济的深层次矛盾仍然没有解决，企稳回升的积极迹象还面临着很多不确定、不稳定的因素。世界经济的好转基础并不牢固，还面临着很多新的挑战。我们将以中国—东盟自贸区的建设作为一个契机，着重从三个方面发展同东盟的经济合作、贸易合作，巩固当前经济进一步复苏的好的形势。

一是中国—东盟自贸区的关税降税、市场开发、贸易投资便利化的作用，扩大区域贸易的规模。二是扩大相互的投资，利用好中国—东盟投资合作基金和对东盟150亿美元的信贷资金，推动双方在基础设施以及重大的民生项目领域的合作。三是大力推动泛北部湾的经济合作、大湄公河次区域合作、东盟东部增长区等次区域的合作。总之，我们将以自贸区建设作为契机，积极拓宽合作领域，充实合作内容，提高合作的层次，共同促进本区域经济的合作与发展。