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新疆发展建设资本蓝图:密集能源资源引万亿投资
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 13 日 
关键词: 新疆东部地区 新疆资源 新疆发展 能源 新疆电力公司 机械铲 伊犁盆地 煤层厚度 预测与评价 新疆广汇 能源基地
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搅热沙漠的热情

“开发新疆的重点在能源,而能源的节点是煤炭。”唐立久说。唐立久面容清瞿,今年48岁,是新疆东西部经济研究院院长,曾因《解构德隆》和最近一本《掀起你的盖头来:发现新疆》而声名大噪。唐立久认为,要实现新疆煤炭资源的合理有序开发,主政者还需要做的是“打破垄断,引入竞争,完成所有制结构的变化。”

从目前进入新疆围绕煤炭资源做文章的企业性质来看,既有以神华、国电、华电为代表的央企,兖矿、鲁能、湘煤为代表的地方国企;也有广汇、新疆美克等本地民营企业;甚至还有香港明基、泰国正大等外资企业——所有制结构不可谓不完整齐备。

唐立久认为,这种表面上的完整结构不能反应实质竞争状况,要促进新疆能源产业的优质发展,需要对“潜心做实事,能够给新疆带来税收、解决就业的民营企业和从事清洁能源产业的项目给予更多的政策倾斜,尤其注意规避煤炭资源低层次开发、低水平使用和高耗能污染”。

现在,几乎所有拥有新疆煤炭资源的企业都宣称将在当地投资煤化工项目,从事煤制气、甲烷、甲醇、二甲醚或者煤变油的业务。准东和伊犁的煤化工基地,正全力展开竞争,规划投资额都数以百亿计——6月8日,在准东两个分别由华能与湖北宜化集团投资的项目启动仪式上,其负责人对外宣称的投资额就分别高达350亿元和325亿元。

同一天,华能集团总投资380亿元的准东煤制天然气项目在新疆奇台县奠基。一期项目将于2013年建成,这是华能千亿投资新疆计划宣布后第一个落地项目。

奇台拥有探明的煤矿储量近2000亿吨,号称中国第一煤炭储量大县,从奇台一路驱车,向东经巴里坤到哈密,或者经过吉木萨尔到昌吉,再跨过伊犁河到靠近哈萨克斯坦的霍城县,在这条1000多公里长的公路沿线上,类似华能准东和潞安沙尔湖这样的能源重化工项目星罗棋布:神华集团在奇台县五彩湾的煤制油基地、鲁能在将军庙的煤电工业园、中电投和内蒙古庆华集团在伊犁的能源重化工循环经济产业基地……每一块空地,都可能意味着几百亿甚至上千亿的投资。

如今,在准东五彩湾的一家“煤制气”项目工地上,共有数百多名员工不分昼夜地工作——在周围林立的沙丘地带里,施工方神华公司硬是开辟出了一个面积达数千亩的巨大空地。数十台铲车轰鸣舞动巨臂,运输车满载土石来往忙碌。不计其数的装卸车像蚂蚁一般在斜坡上上下下,把石块运送到运输车上。

除了五彩湾这一煤化工试点项目之外,神华集团“煤制气”的“帝国轮廓”正在迅速放大。2007年入疆以来,神华已分别在北疆多处筹建新的项目。在距离五彩湾煤化工项目130公里的昌吉,神华集团拟投资数百亿的煤制油项目在一个多月前开工奠基。

在煤制油领域,国内第三大煤矿企业——兖矿也蓄势待发,期望与神华形成寡头争锋的格局。

大块头项目陆续开工,让越来越多的煤化工专业人员进入新疆。在未来的几年内,且不论像拥有管理和技术经验的煤化工专业人才,即便是刚从技校毕业的年轻车间工人,也不用考虑失业的问题。

在新疆东部一个即将建成的煤化工基地,我们和几位刚刚从没有冷气的食堂用过午餐的年轻工人交谈。他们年纪轻轻,大多来自甘肃,刚从技校毕业便被这家企业一网打尽。当说到个人发展的问题时,一位大约十八九岁,穿着红色工装的年轻小伙子突然笑了起来,“也许我们会在伊犁再见面。”

他的理由是,这边自然环境不好,全是沙漠,生活缺少乐趣。当然,更重要的,是他认为企业给出的待遇偏低,“所有的加起来,还不到2000元一个月。伊犁那儿风景秀丽,有家企业放出话来,即便是新手,也会给2600元。”小伙子意犹未尽的总结道,这叫“螳螂捕蝉,黄雀在后”。

“疆煤转化”的路径选择

6月15日傍晚时分,伊吾与巴里坤县交界处的鸣沙山。当我们停车小憩的时候,同行的徐长东径直走到草地中,熟练地采摘一种名叫椒蒿的野菜——他的妻子,大概每半个月可以享用一次这种形似柳叶、味道甘麻的植物。

徐长东是位四十开外的黑龙江汉子,曾在新奥集团负责煤化工事业部,现任广汇淖毛湖煤化工项目副总经理,作为广汇集团高级人才引进的他,已举家迁住哈密。

“回去一趟也就400公里不到,搁在新疆,这不算长。”徐长东说起来的语气像是去了一趟邻近的村庄。要知道,从乌鲁木齐到哈密,如果走北线的话,几乎相当于从北京到上海。如果去喀什,那得差不多是从西安到上海。

超长距离的交通运输在新疆习以为常,若是客流,倒也好办,目前,新疆拥有通航机场14个,吐鲁番、博乐机场年内竣工后将达到16个。此外还有通用航空简易机场56个,近日民航总局局长李家祥表示,到“十二五”末,要让全疆县市实现起降飞机。

“客流没问题,关键得看物流。”一位在准东开采煤矿的内地地方国企负责人告诉本刊记者,“现在出疆要道只有兰新铁路单线,煤运到河西走廊后再走不了,运输能力不上去,我们哪敢扩大产能?”

2009年全疆煤炭产量为8740万吨,仅占全国的3%不到,其中出疆煤炭约1200万至1300万吨,同样微不足道。根据新疆发改委提供的资料,到2015年,新疆煤炭外运要达到5000万吨。

吐哈和准东煤田是规划中“疆煤东运”的主战场,新疆意欲将其打造成两个亿吨级煤田。摊开地图,狭长的河西走廊犹如一个瘦削的脖颈,兰新铁路贯穿其间,是疆煤东运的主要通道。

这种单一的紧张状况在未来几年有望得到缓解,2009年6月,新疆至内地名为“一主两翼”的运煤铁路线开建。“一主”指现有的兰新铁路复线。去年,国家投资1200亿元修建兰新铁路客运专线。项目建成后,现在的兰新铁路线将改为货运专线;“两翼”分为北翼和南翼。其中,北翼指新疆将军庙—巴里坤—伊吾—策克(内蒙古)铁路,最终将连通包头;南翼指哈密—敦煌—西宁—成都铁路。

有乐观者估计,到2013年,“一主两翼”第一阶段完工后,其运煤能力将达到每年5亿吨,远期则可以增加到每年10亿吨。这也意味着长期困扰新疆的“能源孤岛”标签将被彻底撕下。“出疆煤炭热值达到5000大卡以上,远高于内地市场上主流存在的煤种,疆煤的竞争优势将显露无疑。”上述地方国企负责人告诉记者。

相比上述两大版块,“西电东送”更加依赖于国家电网在新疆的建设进度。众多有意建设坑口电站的企业之所以迟迟按兵不动,源于新疆电网覆盖与输送负荷薄弱的现状。

新疆电网长期自成一系,几乎独立于西北电网之外,形成一个封闭的孤岛。直到2007年11月才实现全疆220KV联网,结束了长期分散供电的格局。新疆电力公司总经理助理向红伟告诉本刊记者,新疆与西北电网750KV联网工程将在今年年底投运,“使新疆电力通过融入西北电网联入国家电网。”向红伟介绍道,“十二五”期间,新疆电力还将建成哈密-河南、准东-重庆2条±800KV千伏特高压直流;“十三五”甚至还有两条±1000KV特高压直流连接到华中电网,以配合国家电网特高压战略,“最终实现新疆煤电、风电联合开发,整体外送。”

新疆-西北750KV联网工程从新疆750KV乌鲁木齐北变电站到甘肃750KV永登变电站共“7站6线”,双回线路里程1780公里,变电容量1290万KV安。

在哈密城外的哈密750KV输变电中心,我们看到大约20米高的双回线路银色钢塔在阳光的照耀下熠熠生辉。哈密输变电中心原计划在今年10月连接两端(两端指向西为从哈密经吐鲁番到乌鲁木齐的乌吐哈线路,向东为抵达甘肃安西的哈安线路),但“因为输变电设备体积庞大,运输困难,可能导致工期延后”。750KV哈密变电站一位工作人员告诉记者。

“从市场操作性来讲,"西电东送"比"疆煤东运"和煤化工更为简单,它的问题关键是电网建设和上网电价。现在五大发电集团都已进入新疆,并取得了各自的煤炭区块。一旦上述问题解决,"西电东送"将成为新疆煤炭资源转化为财富最为畅通的路径。”一位业内电力专家向《能源》杂志记者分析道。

来源: 中国证券报-中证网
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