去年的敦煌10兆瓦(MW)太阳能并网发电特许权示范项目(下称“敦煌项目”)招标曾引发业界强烈关注。记者昨日从接近高层的人士处获悉，迄今为止中国最大规模的光伏项目招标又将于本周拉开帷幕，共涉及13个光伏并网发电特许权项目，总规模高达280MW。

据上述人士提供的一份招标文件显示，此次招标定于2010年6月22日至2010年7月16日购买投标文件，开标时间则定在8月份。13个项目分布在6个省(区)，其中新疆、内蒙古、甘肃均有三个项目，青海有两个项目，陕西、宁夏各有一个项目。项目内容包括设计、投资、建设、运营、维护、拆除一个相应规模的光伏电站。

文件中对投标人的资格要求为：投标人应具有独立法人资格；投标人可以是单个体，也可以是联合体，但均须来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。

值得注意的是，上述13个项目，最小的规模也达到20MW，最大的则是30MW，总规模高达280MW，而去年的敦煌10MW项目就已被称为当时中国最大的光伏发电项目了。

“这意味着中国国内的光伏应用市场正在加速启动。”上述人士对本报记者说。

就在此次招标前夕，全球第二大光伏应用市场西班牙爆出拟调降太阳能补贴额的消息。据西班牙太阳光电工业同业公会称，西班牙政府打算将目前落地式太阳能面板厂的补助额调降30%，未来则将进一步调降45%。此外，屋顶太阳能系统补贴额也将调降25%。具体宣布的时间可能会在2010年10月以前。

显然，面对德国、西班牙相继削减光伏补贴的不利环境，各大光伏企业亟待寻找新兴市场以弥补利润损失，而中国于此时启动的迄今最大规模光伏项目招标无异于为它们打开一座新的金矿。

当然，价格仍是决定这座金矿能否顺利开采出金子的关键。去年敦煌项目招标中出现的0.69元超低价已引发了业内集体声讨，而今年这轮大规模招标同样存在出现超低价的可能。

对此，一位业内专家表示，今年招标的项目多了很多，企业不必挤“独木桥”，投标时也可能更理性。但由于过去一年来光伏成本进一步下降，具体招标价会否比去年高则很难说。(记者 陈其珏)