专家认为，目前我们对于国外资本进入虽然有一些限制，但仍需警 惕 国 内 种 业 重 蹈 大 豆 产 业 的覆辙，最终被国外资本掌控，丧失市场话语权。

吉林省一些玉米制种企业负责人认为，目前全国所有玉米制种企业加起来都抵不上一个先锋公司，更别说别的外国企业再进入中国参与竞争了。在我国的玉米制种企业中，多数企业的产品都与国外的品种分不开的，如果国外企业强调玉米品种的基因保护的话，几乎所有的玉米制种企业都要受到影响。

为防止国外资本渗透，保护民族种业发展，吉林吉农高新技术发展股份有限公司陈万中建议，首先国家应从政策层面放缓国外资本进入种业的步伐，延缓其进入速度，给国内的种业、科研单位一个缓冲的时间，目前仅仅规定不让国外资本控股，但外资可以通过合资方式，其品种已经间接地、客观上逐渐在控制国内种子市场；其次，对国内种业进行内部洗牌，提高准入门槛，清理掉那些不具规模、资质的小企业；对种子企业的专业人员、研发能力、资金、场地、基础设施等进行严格把关，达不到标准的不予发放生产、销售许可证；税收方面，根据新的企业所得税法，种植业的企业所得税是可以免除的，建议把种业纳入种植业享受政策范畴，帮助种子企业节约成本搞科研；科研方面，建议对种子科研单位进行适当整合，如把吉林省目前几十家研究玉米种子的科研单位整合起来，或者东北地区搞一个，集中优秀的人员、设备和资金，形成科研合力。

丁万志认为，保护民族种业，还应逐步探索建立以企业为主体的科研投入新机制。目前完全把科研任务交给企业还不现实，应多探索企业与科研单位相结合的好办法。“现在大一点的种子公司做法都不统一，有的企业自己成立研究机构，一方面摊子铺得太大建设周期长，同时经费、人员都是问题；还有些大企业通过市场购买科研单位的品种，但买到的品种也往往与实际需求有差距，企业永远处于饥渴状态，也有一定盲目性。”他说，目前还有一种合作开发的方式，企业与研究所合作共同开发，利润分成，另外科研单位自己办企业的思路也值得参考。