项目重复申报涉及资金9018.9万元未审批 已占用集体土地3.9万亩

通过抽查的90个项目发现，一些地方土地开发整理项目监管不严。

具体表现，6个项目与其他土地开发整理项目和农业综合开发项目存在重复申报情况，涉及项目资金9018.9万元；10个土地开发整理项目虚报多结工程款1023.72万元；11个项目因规划设计不科学、不充分而被迫中断施工或延期施工，已完工项目也因设计不科学而无法实现预期目标；14个总计投资1.11亿元的项目存在违规招投标、转分包或未实行招投标问题。

此外，20个土地开发整理项目因主管部门监督检查不力、施工质量不高、后期管护不到位等原因，造成一些损失浪费。

审计还发现，部分地方违规批地用地。其中：7个市未经审批征收并实际占用集体土地3.9万亩；4个市用地单位“以租代征”占用集体土地1.01万亩，用于酒店、旅游等非农项目建设。

5个市未经审批新设和扩大各类开发区涉及用地19.1万亩；7个市用地单位未批先用土地3.18万亩(含耕地0.72万亩、基本农田0.27万亩)，其中基础设施项目用地2.32万亩，工业等项目用地0.86万亩。

6个市依据自定政策或以解决历史遗留问题名义，将应以招拍挂方式出让的53宗0.19万亩经营性用地和220宗1.63万亩工业用地以协议方式出让；3个市的8家用地单位擅自改变0.28万亩土地的用途。

审计指出上述问题后，有关地方政府已按规定收回土地3.15万亩，没收、拆除非法建(构)筑物33.65万平方米，罚款1213.76万元，补办1.16万亩用地审批手续。