中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：

“调整银行业监督考评机制”

解决林业金融产品供给者的问题，必须调整金融监管和考评制度。从现实情况来看，要适应小额林权抵押贷款的要求，就必须调整现有的银行业监管制度和考评制度，调整存贷比、规模控制、窗口指导等与银行自身资金流量有关的管理方式。

根据十七届三中全会的精神，金融业主管部门应当考虑支持适应林业特点的长期贷款业务。如果成立专门机构有难度，可以通过财政贴息、银行贷款，让商业性金融机构通过招标的运作方式，把小额林权抵押贷款业务先开展起来。

长期以来，林业资产抵押贷款违约风险问题一直未能得到有效解决。现在，由林业部门介入，建立林业收储中心就从专业技术上解决了这个问题。事实上，从建立诚信制度到反担保制度，特别是建立林业收储中心，地方和林业部门已经做了大量的工作，承担了大量的费用和风险，金融部门应对加快步伐开展涉林业务。

中国人民银行副行长刘士余：

“林业发展指导意见有望今年颁布”

近期人民银行将抓紧会同有关监管部门总结各地区、各金融机构开展林业金融的做法与经验，开展深入的国际比较研究，努力在金融支持林业发展方面形成一个方向性、原则性、可操作性的指导意见，并争取今年颁布实施。

中国保监会副主席周延礼：

“保险服务要直接兑现给林农”

我们要积极落实相关工作。一是要进一步推进森林保险产品和服务创新。引导保险公司以林农需求为导向，因地制宜地开发一些新产品，满足林农保险需求。二是要加强监管。森林保险要防灾防损，减少林农损失，保险服务一定要直接兑现给林农，防止克扣或者服务不到位的情况发生。三是要建立政策性支农巨灾保险制度。有效发挥市场作用，合理确定国家负担，利用再保险市场的渠道转移和分散风险。四是要发挥国家的主导作用。按照低保额、低保费、广覆盖的原则，政府引导，市场化运作，推动这项工作。

财政部金融司副司长张天强：

“今年将启动森林保险试点”

2009年，财政部将在部分林权制度改革比较完善、森林覆盖率较高、改革探索力度比较大的地区，启动森林保险试点。森林保险是一项新生事物，非常复杂，开展这项工作要把握好几项原则：首先，坚持政府引导、市场运作。政府应通过必要的政策措施手段，积极支持森林保险发展。但森林保险本身是市场化机制，必须要遵循保险规律，实现可持续运作，才能发挥好防范生产风险、支持林业发展的作用；其次，做好试点先行、稳步开展。林业生产周期长、生长差异大，容易遭受各种自然灾害的侵袭，森林保险比种养两业保险更为复杂，应本着循序渐进、由简到繁的思路，稳妥试点，逐步积累和摸索经验；第三，加强基础工作、扎实推进。森林保险是政府部门引导金融机构为广大林农提供的一项金融服务，要充分重视和加强基础性工作。