各国应共同减少石油消费
这方面人均年石油消费3吨多的美国人要比人均年石油消费仅为0.26吨的中国人容易得多
令人担忧的是,如果将油价上涨简单归咎为投机而忽视不可再生资源供给和需求的基本面,我们只是在给投机提供更大的投机空间。2004年底以来油价上涨三倍多,而需求增长依旧,这说明了什么?消费者给生产者是一个什么信号?这种似乎不怕涨的结果很可能是再涨。因此,如果各国政府能源政策不当,油价继续上涨突破200美元不是不可能的。
中国和印度一样,能源问题的特点是人口基数大,人均能源消费量低,经济高速增长,能源需求增长快,而且增长的潜力很大。
实际情况正在说明这一点。2002年到2006年,中国能源消费总量增加了66%。中国目前石油消费对外依存度已接近50%,石油需求依然快速增长。如果按照目前的需求增长速度,很保守地估计,2015年石油依存度达到65%,超过目前美国的石油对外依存度。
尽管中国目前的能源自给率可以保持在90%以上,考虑到需求总量,需要进口的量仍将很大(基本上是石油),一定会受国际能源市场的影响。而且,随着能源需求的增长,会受到越来越大的影响。
对于发展中国家如中国,经济崛起需要能源支持,国际社会必需接受和面对这个事实。经济的高速增长必然伴随能源需求的快速增长,这在发达国家经济增长过程中都同样出现过。他们的石油问题主要集中在能源效率上,即如何利用政策和战略更有效地开发和利用石油。因此,可以同中国讨论如何更有效地利用石油,但不能指责中国的石油需求。
对于发达国家来说,石油问题可能集中在如何确实减少石油消费而不影响其他消费上,比如生物质能源减少石油消费但会增加粮食消费。事实上,只要发达国家愿意少消费一些,还是可以抵消或减弱现阶段发展中国家的石油消费增长对国际市场的冲击。如果需要减少石油消费,现在人均年石油消费3吨多的美国人要比目前人均年石油消费仅为260公斤左右的中国人容易得多。
当然,美国这个汽车轮子上的国家减少石油消费的艰难过程是可以想象的,因为,这毕竟是一个生活方式的问题。这或许是对发展中国家如中国,在选择生活方式的一个教训。
2008年6月7日,来自中国、日本、美国、印度、韩国五国的能源部长终于在纷乱中走到一起,在日本青森召开会议。这是一个积极的开始,中国和印度的参与对于目前能源市场和价格问题有重要影响。
石油市场是一个全球化的市场,加强各国之间的合作与协调,显然有助于增强各国应对紧急状况的能力。主要石油消费国应当共同慎重对待需求问题,才能维护国际石油市场稳定,保障全球能源安全。发达国家有必要在评估中国、印度的能源需求增长的速度和总量的同时,在中国和印度等新兴市场经济国家需求增长的条件下,也评估一下自己未来能源需求和节能潜力,这应当也是能源合作的一个重要部分。
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