全国财政工作会议19日在北京召开。财政部部长金人庆在安排明年财政工作时说,根据中央经济工作会议精神和经济发展的客观需要,2006年要继续实施稳健财政政策,并着力推进投资、消费和出口健康发展。
一是调整和优化政府投资结构。要继续调整优化国债项目资金和中央预算内投资使用结构,优先支持农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护和西部大开发,保证重点项目建设。严格控制新开工项目,特别是新上消耗高、污染严重、技术落后的项目。二是通过调整和规范收入分配促进消费增长,更好地发挥消费对经济的拉动作用。三是巩固和发展出口退税负担机制改革成果。在促进经济发展的基础上,狠抓增收节支,坚决制止“政绩工程”“形象工程”等各种形式的铺张浪费。
继续加大财政支农力度,加快建设社会主义新农村,将继续是明年财政工作的突出重点。金人庆说,要加大财政支持“三农”力度,并突出在“多予、放活”上做文章:
一是全面取消农业税。2006年在全国范围内将全面彻底取消农业税。
二是积极推进农村综合改革试点。
三是完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省(区)的粮食直补资金将再增加10亿元,全部达到本省粮食风险基金总规模的50%。
四是积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度,重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。
五是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点,将试点范围扩大到全国40%的县(市、区),中央和省级财政补助标准分别由10元提高到20元,切实支持解决群众“看病难、看病贵”的问题。
六是全面促进农村社会事业发展。继续加大对农村公共卫生、义务教育、科技发展、环境设施和文化设施建设项目的支持力度。
中新网 2005年12月20日
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