城市化的实质含义是，人类进入工业社会时代，社会经济发展开始了农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升的过程。与这种经济结构的变动相适应，出现了乡村人口比重逐渐降低，城镇人口比重稳步上升，居民点的物质面貌和人们的生活方式逐渐向城镇性质转化和强化的过程。

    衡量城市化水平的标准：

    1.人口变动指标：指城市化引起的人口自然、社会、机械三种形态变化，主要包括城市人口占总人口比例、城市非农业人口比例。非农劳动力占总劳动力的比重城市等人口比例等。

    2.经济变动指标：指影响城市化的主体因素的经济发展程度。主要包括国内生产总值、城市人均国内生产总值、城市产业结构、城市GDP占全市CDP的比重经济集聚度、城市辐射能力、城市基础设施等。

    3.社会变动指标：指城市化产生的社会效应，主要包括城市居民人均可支配收入、城市人均居住面积、住房成套率、人均公共绿地面积、城市适龄青年大学入学率，城市公共教育经费占GDP的比重。科研和开发占GDP的比重、城市每千人拥有医生数、恩格尔系数。社会保障覆盖率、城市文明程度和城市生态环境指标等。

    《北京青年报》 2001年04月29日