当前，建筑节能潜力主要体现在北方地区城镇供热计量改革、新建建筑节能标准执行、大型公共建筑节能改造、住宅全装修和装配式施工的推广、可再生能源在建筑中应用以及绿色建筑的示范推广六大领域。那么，作为节能减排、应对气候变化的重要领域，建筑节能空间到底有多大呢？

供热计费可节能三成

据专家介绍，如果供热也像供电、供水那样，使用多少热付多少费用，根据国际经验，节能率可以达到３０％左右。

住房和城乡建设部副部长仇保兴说：“我国北方地区城镇建筑面积约为全国城镇建筑面积的1/10，但是却消耗了全部城镇建筑能耗的４０％，在这４０％中如果能够节能３０％，那将是一个巨大的数字。”

事实上，我国自２００６年就开始推行强制性的计量表安装。仅既有建筑改造方面就可以形成每年节约７５万吨标准煤的能力，减排２００万吨的二氧化碳。

从新建建筑来看，我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，平均每年要建２０亿平方米左右的新建筑，相当于全世界每年新建建筑的４０％，水泥和钢材消耗量占全世界的４０％。据住房和城乡建设部介绍，目前在建筑设计和施工阶段基本上已经严格执行节能５０％以上的标准。据统计，２００９年全年新增节能建筑面积近１０亿平方米，可形成９００万吨标准煤的节能能力，减排１８００万吨的二氧化碳。

从大型公共建筑节能改造来看，大型公共建筑比普通住宅运行能耗高５到１０倍，最多的能高近２０倍。专家称，主要原因是很多大型建筑追求外表的华丽以及大量使用集中空调，使得相应的碳排放水平很高。

绿色施工方式有潜力

据住房和城乡建设部介绍，我国已经完成了将近３万栋大型公共建筑能耗的测定，并已对７００多栋建筑开展能耗实时动态监测。

建筑节能的潜力还体现在住宅全装修和装配式施工的推广上。据权威部门测算，与传统施工方式相比，绿色施工方式每平方米能耗可以减少约２０％，水耗可以减少６３％，木模板消耗量减少８７％，产生的施工垃圾量减少９１％。

仇保兴说：“我国如果推广城镇住宅全装修，每年可以减少３００亿元的物耗和相应的能源消耗。”

推进可再生能源在建筑中的应用，也是实现建筑节能的有效途径。我国是世界上可再生能源建筑应用推广量最大的国家。以太阳能热水器为例，根据中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会发布的《中国太阳能热水器行业发展报告》，据不完全统计，目前全世界太阳能热水器的总保有量接近１．５亿平方米，而我国的保有量占全世界总量的６０％至７０％。

仇保兴说，我国在２００９年初推出了太阳能光电建筑一体化鼓励政策，使得太阳能光电新增装机容量发生了突飞猛进的发展。

新建筑执行节能强制标准

绿色建筑的示范推广也是节能潜力很大的领域。绿色建筑可以综合性地解决建筑的节能、节水、节材，同时节约空间，可有效解决室内环保和对外部环境产生影响的问题，倡导人性化生活，是应对全球气候变化的重要措施。

２００８年我国的绿色建筑从零起步，截至２００９年底已有３０幢建筑取得了我国绿色建筑标识认证。据住房城乡建设部介绍，２０１０年计划完成对２００栋到３００栋大型建筑的绿色建筑标识认证。

建筑节能潜力很大，然而推进建筑节能的道路并非一帆风顺。如推进北方城镇地区供热计量改革，会涉及一些利益之争；实现住宅全装修和装配式施工，成本过高、技术复杂；执行新建建筑节能标准还需要强化监管等。

为了实现建筑节能目标，我国采取了一系列包括经济激励在内的政策措施。最近，住房和城乡建设部明确要求，各地要进一步加大工作力度，明确建筑节能目标责任，确保２０１０年完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造５０００万平方米，“十一五”期间完成１．５亿平方米改造任务；确保到２０１０年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到９５％以上。