环境污染究竟损失掉多少GDP?今天,环保总局和国家统计局首次给出了数据:2004年,全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%;虚拟治理成本为2874亿元,占当年GDP的1.8%。
这些数据来源于两个部门今天联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。这是中国第一份有关环境污染经济核算的国家报告,标志着中国绿色国民经济核算研究取得了阶段性成果。
绿色国民经济核算(简称绿色GDP核算),是指从传统的GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本的核算体系,其意义在于能够更为真实地衡量经济发展成果。
环保总局副局长潘岳与国家统计局局长邱晓华指出,由于部门局限和技术限制,已计算出的损失成本只是实际资源环境成本的一部分。
3.05%意味着什么
这个数据意味着:我们正在为经济发展欠下的环境债付账。
潘岳和邱晓华表示,核算的结果仅仅是整个结果的一部分,即便如此,损失也已经占到GDP的3.05%,“这个数字非常惊人,说明我国的环境形势十分严峻”。
据了解,完整的绿色国民经济核算至少应该包括五大项自然资源耗减成本(耕地资源、矿物资源、森林资源、水资源、渔业资源)和两大项环境退化成本(环境污染、生态破坏)。由于基础数据和技术水平的限制,此次核算没有包含自然资源耗减成本和环境退化成本中的生态破坏成本,只计算了环境污染损失。环境污染损失成本包括20多项,此次核算也仅算了其中的10项。
1.8%诠释了什么
这次核算中,另一个有重要意义的数字是:污染扣减指数1.8%,专家称之为虚拟治理成本。这个数字诠释出:需要付出占GDP1.8%的成本,才可能将排放到环境中的主要污染物去除。
除了污染损失,此次核算还对污染物排放量和治理成本进行了核算。结果表明,如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年点源排放到环境中的污染物,需要一次性直接投资约10800亿元,这个数字占当年GDP的6.8%左右。同时,每年还需另外花费虚拟的治理运行成本2874亿元,占当年GDP的1.8%。而“十五”期间,我国治理环境污染的投资仅占GDP的1.18%。
33%显示出什么
环境污染造成的健康损失占整个污染损失的33%。这个数字显示出环境污染对人体健康的影响是巨大的。
大气污染的主要危害对象为城市人口。核算结果表明,2004年全国由于大气污染共造成近35.8万人死亡、约64万呼吸和循环系统病人住院,以及约25.6万新发慢性支气管炎病人,造成的经济损失高达1527.4亿元。这也就意味着,2004年中国平均每1万个城市居民,就有6人因为空气污染死亡、10人因为大气污染引发呼吸或脑血管系统疾病住院。
水污染的主要健康危害对象是农民。目前,仍有3亿农民喝不到安全饮用水。估算结果表明,由于饮用水污染造成的农村居民癌症死亡人数为11.8万人,造成的经济损失为167.8亿元。由于喝不到安全饮用水患介水性传染病所造成的经济损失为10.7亿元。因此,保守估计2004年由于水污染造成的健康经济损失为178.6亿元。
(据中国青年报;刘世昕)
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