今后10年至20年将是中国汽车的能源结构发生重要改变的时期

中国已于2004年成为世界第四大汽车生产国和第三大汽车消费国。汽车保有量的增长，使得环境污染与能源安全两个问题愈显严峻。

从1999年开始，中国实施了清洁汽车行动和清洁能源行动，围绕实现节约能源、保护环境和能源结构多元化目标进行；所涉及的领域，将主要包括燃油汽车、代用燃料汽车和电动汽车三个方面。

在今后很长时间内，燃油仍将是中国乃至世界汽车的主要的燃料形式。与此同时，我国的燃油汽车也将跟踪世界发展的步伐，按照国家发布的排放标准和油耗限值标准的实施进程，进行开发和生产准备。同时，提高燃油的品质，也是十分紧迫的任务。

——柴油机的燃料消耗和二氧化碳的排放量比同等功率汽油机减少30％以上。

目前柴油机排放和噪声控制已经达到很高的水平，必须尽快提高中国的柴油机技术水平，增大柴油机汽车的比例和应用领域。为了推动先进柴油机汽车的应用，上海、长春等城市正在进行柴油出租车的示范运行。

——天然气是近期最具发展潜力的替代燃料。天然气发动机的排放，能够满足越来越严格的排放标准要求。

在今后五到十年内，天然气汽车的比例将会明显增长，成为我国汽车的主要品种之一。目前全国已有天然气汽车十余万辆，加气站约400座；在四川、重庆、陕西、新疆、宁夏、青海、内蒙古等西部地区，增长尤其迅速。北京市共有2700辆天然气公交车在运行，对改善首都大气环境起到重要的作用。

除了压缩天然气（CNG）汽车，我国正在推动液化天然气（LNG）汽车的开发和应用，并在北京、乌鲁木齐、长沙三地开展示范运行。随着沿海城市液化天然气储备基地的建成，液化天然气和压缩天然气汽车，将在我国东部快速发展。

此外，气质良好的液化石油气加上设计匹配合适的发动机，可以获得优良的排放性能。其二氧化碳排放比同等汽油机汽车少10％以上，价格亦普遍低于汽油，是一种很适于汽车使用的替代燃料。

我国的液化石油气汽车目前总保有量近10万辆，主要在上海、北京、沈阳、长春等城市的出租汽车上使用。长春市的液化石油气汽车占出租车总量的一半以上，占公交车总量的80％以上。

——利用可再生的资源，是人类最终解决能源问题的最佳途径。

利用动植物资源生产的生物燃料，可再生，无硫等有害物质，有利于降低汽车排放和减少二氧化碳总排放量。乙醇燃料的应用技术成熟，有利于改善排放，有利于能源替代，有利于增加农民的收入。除目前已经在推广应用的乙醇汽油，也将研究乙醇柴油的应用技术。乙醇燃料的进一步推广应用主要与乙醇的成本有关，如何获得低价的农作物和降低生产成本，是今后需要解决的问题。

——氢能汽车代表着清洁汽车未来发展方向。

氢可以由利用各种一次能源来获得，将为汽车提供取之不尽的洁净能源。我国的燃料电池汽车研发项目已列入国家重大科技专项，几年来取得了显著成绩。燃料电池汽车要达到实用化阶段，许多问题还需要解决；除了自身技术有待完善，还要解决制造成本大幅度降低、价格适宜的大量的氢的生产供应与基础设施建设等难题。

为了适应我国经济的可持续发展战略要求，专家预测，今后10年－20年是我国汽车的能源结构发生重要改变的时期。近期将以燃油为主体，同时大力推广应用压缩天然气、液化天然气以及液化石油气汽车，尤其是天然气汽车的数量将大幅度增长，部分地区推广低混合比的醇类燃油的使用；燃油汽车中，柴油机比例将有较大增长，各种节能技术尤其是混合动力汽车将投入应用。在中期，除了以上方面，生物燃油将进入市场，以煤、天然气、生物为原料的合成燃油将成为重要的汽车燃料。在远期，汽车能源将逐步进入氢能时代。

汽车能源结构的多元化是大势所趋，其具体进程取决于多种因素。中国国土面积广阔，各地资源条件、经济发展存在差别，能源消费结构也必然不会完全相同。因此，除了解全国总体的发展趋势外，研究和制定各地区的能源策略也是十分必要的。

调整能源结构，市场因素是基本的，政府将应用必要的政策引导市场。几年来的实践证明，像清洁汽车行动这样涉及能源供给、基础设施建设、汽车开发制造、车辆的实际运用等不同行业、不同部门的行动，没有政府的组织协调和必要的政策引导，是不可能实施的。这既是市场行为，更是政府行为；同时发挥产、学、研的广泛协作，开展国际合作，提高全社会的节能环保意识。（王秉刚／文 作者为全国清洁汽车行动协调领导小组办公室专家组组长）