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下载安装Flash播放器问：您刚才介绍中谈到双方合作涉及我国经济社会发展的许多方面，那么能否评价一下世行对我国改革与发展具体发挥了怎样的作用？
答：世行对我国经济社会发展所起的作用主要表现在以下四个方面：
一是引进资金技术，促进经济社会协调发展。世行贷款资金在一定程度上弥补了我国建设资金的不足，支持了一大批重点项目，促进了区域和经济社会的协调发展。世行对华项目贷款重点支持交通、农业、能源等领域的发展，同时兼顾扶贫、教育、卫生等社会发展领域。近年来，我国利用每年70%以上的世行贷款支持西部、中部和东北地区经济社会发展，为促进我国区域和经济社会协调发展发挥了积极作用。
二是引入管理经验，推动观念更新和制度创新。世行以贷款项目为依托的规范化运作机制及其智力资源，对推动我国经济建设中的体制机制创新和观念更新等发挥了积极作用。比如1984年，鲁布革水电站项目率先将竞争性招标采购方式引入我国，被誉为“鲁布革模式”，并在其他领域加以推广。1987年，京津塘高速公路项目首次采用工程监理制度，为我国公路建设管理体制改革做出积极贡献。这些先进的管理制度和方式以及世行贷款项目通用的提款报账制、业主负责制等业已成为目前我国重大工程项目的标准做法。此外，世行通过贷款项目的设计与管理，不断输入加强市场运作、提高部门效率的理念，为我国相关行业的可持续发展提供了制度基础。
三是开发人力资源，培养国际化专业人才。继1981年7月世行批准第一个对华贷款项目——大学发展项目以来，一系列教育项目的成功实施对我国教育事业发展发挥了积极作用。此外，世行在我国还实施了大批技术援助和人员培训活动，涵盖宏观经济、财经外交、行业发展、项目管理等诸多领域，培养了大批专业管理人才，为我国加速国际化进程提供了坚实的人才保障。
四是借鉴利用“外脑”，促进经济体制改革。世行通过经济调研与技术援助，在加强宏观经济管理、推进行业部门改革、促进社会包容与发展等方面献计献策，为我国建立和完善社会主义市场经济体制做出积极贡献。例如，《中国：社会主义的经济发展》与《中国：长期发展的问题和方案》两篇国家经济备忘录，对我国的社会经济状况进行了全面深入的分析和诊断，为我国未来经济发展方向提供了有益的政策参考。著名的“巴山轮会议”深入讨论了宏观经济管理问题和我国经济改革过程中遇到的重要问题，对我国经济管理体制改革具有参考价值。20世纪90年代的“财税改革技术援助项目”帮助财政部门统筹研究和全面推进财税改革，包括分税制改革、财政转移支付制度改革、部门预算改革、国库管理制度改革等，为我国财税体制改革提供了宝贵的国际经验和制度参考。
总之，世行贷款资金产生了良好的经济和社会效益，推进了我国市场化步伐，对于改革中一些突出问题的解决,发挥了重要的技术支持作用。
问：鉴于我国与世行合作所取得的显著成效，您认为其中有哪些主要经验值得总结？
答：回顾我国与世行30年的合作历程，我们一贯坚持的“以我为主、立足国情、平等互利、相互借鉴”的合作方针正是双方成功合作的基础。
“以我为主、立足国情”即在双方合作中要充分尊重我国自主选择的发展道路。在各国的发展进程中，世行是重要的支持者，各国政府才是减贫与发展的主体。世行只有从各国国情出发，尊重各国的发展道路选择，有针对性地制定发展援助战略与政策，才能有效地发挥其发展职能。因此，世行对我国的援助规划要紧紧围绕并服务于我国的发展战略，具体合作内容与项目设计也要切合我国的实际情况和需求。
“平等互利、相互借鉴”即承认世行的发展理论在全球发展领域具有积极影响，同时强调各国的发展努力和探索是不可或缺的实践经验，是世行发展理论的有益补充和业务政策的基本依据。世行倡导“以人为中心的发展”，推行“全面发展框架”及“包容和可持续全球化”的理念，强调实现经济社会的全面发展。这些理念总体上符合我国经济社会发展进程的客观要求，其援助有利于促进我国经济社会统筹协调发展。与此同时，我国针对自身的发展状况与发展的紧迫性，提出“实践是检验真理的唯一标准”、“发展是硬道理”，倡导立足国情的、多样化的发展道路，强调加强基础设施对减贫与发展的巨大带动作用。正是在我国等发展中国家的直接推动下，世行重新肯定了基础设施对于扶贫的作用，加大了对基础设施建设的支持力度。