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2013年02月19日11:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

德国世界报记者:

我有两个问题，在一号文件中，你们提到要对农民进行多予少许放活的政策，“放活”是指在哪方面放活？英文翻译是要减少对农民经济活动的控制，是减少哪些经济活动的控制？如何放活？第二个问题，刚才我同事提到，关于谷物进口的问题，现在粮食进口还在你们的控制范围之内，但是如果城镇化的进程进一步加快的话，这个进口量会不会进一步增大？到时候会不会就造成一些问题呢？

　　2013-02-01 11:37:56

唐仁健:

关于“多予、少取、放活”的六字方针多年以前就已提出。增强活力主要是从两个方面来体现：

第一，提高集约化、专业化、组织化和社会化的程度。通过这方面的努力，比如说培育合作社，引导带动发展龙头企业等，让农民进入市场更加顺利，让农产品能够卖一个好的价格。

第二，完善有关政策。关键是要切实保障农民的土地权益，激发他们从事农业生产经营的积极性，这方面也还有很多文章是可以做的。

第二个问题是关于进口的问题，陈主任刚才已经谈到，尽管今年、去年进口的量和历史上纵向比要多一点，但是总体来讲，三大谷物的供求基本平衡，能够实现基本自给。在今后较长的时期内，我国粮食进口处于“品种串换、余缺调剂”的状态，在总量上不会有很大的变动。

中国粮食增产还有潜力。在东北、华北这些主产区，只要基础设施建设投入、科技等跟上了，增产潜力还较大。

　　2013-02-01 11:38:58

陈锡文:

我稍微做一点补充，刚才唐主任讲得很全面，德国朋友刚才提到“多予、少取、放活”，可能在德文中理解包含着减少控制的意思，但是从我们这边来理解，有两个情况需要解释一下，一个是这句话实际上最早是在12年前的中央文件中提出来的。“少取” 的问题，农业税已经取消了；“多予”的问题，财政的三农支出年年都在增加。“放活”的问题，这些年取得了非常明显的进展，例如保护农民进城务工经商的权益、发展农民专业合作社、推进集体林权制度改革等等。唐主任对城镇化对粮食进口的影响作了很充分的说明，我想特别提醒的是，要看到这几年粮食年年都在增产，主要动因是依靠科技，单产的提高在在近年起到了80%以上的作用。所以城镇化肯定会占用一部分耕地，但是如果真正重视农业，加强农业的农田水利基础设施建设，加强农业的科技进步等等，我想在更少的面积上也可以生产出更多的粮食来。

　　2013-02-01 11:57:40

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