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民政部谈十六大以来民生保障进展/实录
关键词： 党的十六大 国新 发布会 答记者问 国务院新闻办 李立国 工作进展 民生 新闻发布厅 图片
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北京青年报记者:
我想接着央视记者的关于慈善的提问再提一个比较具体的问题。网络尤其是微博成为进行公益活动的一个重要平台，其中一个特征就是个人对个人，既有非常成功的案例，也有一些引起争议的事件，请问您怎么看待这个现象？民政部门有什么建议或者举措来帮助微博公益更好的发展？另外一个是关于见义勇为的，但是在新闻报道中，既有接坠楼的小孩，被评为“最美妈妈”的，也有因为接坠楼的同学最后在善后处理上把母校告上法庭的，关于地区的赔偿标准不平衡，同样的事件引起不同的后果，您怎么看待？在补偿奖励方面，您也提到要全国统一标准，现在推进的状况如何？
郭卫民:
后面这个案例可能不一定大家都知道，一个是杭州的“最美妈妈”，还有一个是湖南，后来不被肯定？
北京青年报记者:
也被肯定了，但是善后处理上得到的补偿和杭州的“最美妈妈”差别还是很大的。
李立国:
“微公益”是一些人民群众尤其是网民依托网络平台发起和组织的公益行为，这个公益行为虽然叫“微公益”，一般来说规模比较小，但是由于利用的是现代化的工具，也逐渐呈现出响应者众多、“微公益”的影响力和作用日渐增大的情况。针对“微公益”的发展情况，我们有两个方面的分析，一方面，它是公益慈善事业组织形式开展方式的一大创新，对公益慈善事业的发展，会有扩大的作用和增强的社会效果。因此，我们对“微公益”是持支持态度的。
但另一方面，与依托公益慈善组织开展募捐行为、公益活动有所不同，“微公益”的组织监管、活动监管都是新的课题，而且在“微公益”的发展中，组织者、发起人，怎样使公益行为更加适合社会的需要，更加向人民群众和社会公开透明每一个环节，尤其是产生资金募集和使用行为的公开与社会监督，这些也是新的课题。因此，对微公益的发展，我们要加强调查研究，既予以支持，又要及时地纳入到社会监督和行政监管之中，以保证“微公益”行为的健康发展。
关于记者提到的第二个问题，两处不同的见义勇为行为，社会正义行为，都是得到社会褒扬和人民群众赞扬的，但是补偿标准和待遇不同，引起人们的关注，这也是必然的。对补偿标准不同，以及怎样看待，我也想从两个方面来回答我的见解。
一方面，给予补偿和奖励有益于社会，我们应当有这样的做法。另一方面，地区差异是客观存在，有经济社会发展的差异，有地方财力水平的差异，也不排除有地方认识问题和把握标准的差异。我们还要承认差异，但是要尽可能地缩小差异，以利于都发挥好鼓励和支持的作用。
姜力:
我再补充一下。目前我们国家对在见义勇为中牺牲的烈士的褒扬标准，有国家统一的标准。前不久国家颁布了《烈士褒扬条例》，这个条例里面包括参军参战中牺牲的和在见义勇为中牺牲的，评为国家烈士的，烈士就包括保护国家和他人生命财产作出牺牲的。国家有两个重要政策，第一个政策是设立了统一标准的褒扬金制度，国家为了褒扬烈士精神，也为了对广大烈士家属的关爱，设立了国家褒扬金制度，褒扬金制度是全国统一的标准，相当于烈士牺牲时上一年全国城镇人均可支配收入的30倍，全国不管任何地方都是统一的。二是大幅度提高了烈士家属的抚恤金标准。过去烈士遗属的抚恤金标准是烈士本人80个月的工资，现在的条例规定，烈士抚恤金的标准相当于上年城镇人均可支配收入的20倍，再加上本人40个月的工资，没有工资的，按军队的少尉排职军官的标准计算，这个也是全国统一的标准。另外，对烈士遗属的优待也制定了全国统一的标准，就是在生活、就业、住房、养老方面实行优待政策。