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积极应对人口老龄化战略研讨会
关键词： 人口老龄化 人口 老龄化
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- 李军:
五、人口老龄化同时增加转变经济增长方式的难度。老龄化增加了转变经济增长方式的紧迫性，并不表示它真正增加了转变的动力，实际上它增加了转变方式的难度，表现在：第一，人口老龄化导致占用越来越多的经济建设资源，制约与提高技术进步、促进产业结构升级等有关投入的增长。第二，增加了产业和企业转型的成本，不利于企业和产业提高竞争力。比如由于企业需要支付更多的社会保障，它会对企业转型造成困难。第三，人口老龄化增加了劳动服务型产业发展的难度，因为中国产业当中有一部分是绝对需要人力资源的，比如说一些照料，这个工作可能是机器人完全不能替代的，所以经济当中存在着硬的对人员的需求。老龄化实际上减少劳动力供给之后，会在未来劳动力趋紧的情况下，增加对劳动服务型产业发展的约束。所以，它增加了转变经济增长方式的难度。
2012-07-01 09:54:52
- 李军:
六、人口老龄化增加消费对经济增长贡献的复杂性和不确定性。
2012-07-01 09:55:58
- 李军:
老年人口增加只是增加老年人口的消费，老年人口多了，老年人消费这一块增加。同时的效应是劳动力的人数减少，也就是说，同时的效应是减少劳动力人口的消费。人口当中消费是增加还是减少，这个是不一定的，所以取决于经济当中一些具体的条件。一般地讲，取决于两个重要参数，一个是消费倾向，一个是收入。我们测算的情况是这样的，总体上看，如果老年人口的支付能力不及劳动人口的支付能力，那么人口老龄化主要表现为不利于提高总体消费水平的。
2012-07-01 09:56:10
- 李军:
另外一个是消费倾向，但是由于目前中国统计不支持这样一个测项，我们很难判断出，消费倾向的因素导致老龄化增加消费还是降低消费。比如政府要增加一块钱，到底是劳动力导致消费增加得多，还是这一块钱给老年人口增加特别多呢，这取决于消费倾向，但是这个消费倾向到底是多少，现在统计数据还不支持这样一个测算，这是以后我们有待深入研究的一个问题。
2012-07-01 09:56:19
- 李军:
七、人口老龄化经济效应的本质是改变经济资源配置关系。我觉得这是一个非常核心的问题。这里有一个观点，人口老龄化不是一个人口统计学概念，也就是说，如果你提高老年人口的标准，虽然能够在统计上降低老年人口的比重，形成统计上的人口老龄化程度下降的现象，但是，人口老龄化引发的问题决不会因为你这个统计标准改变而消失的。如果是这样的话，只要把统计定义一改变就完了，绝对不会这么简单。它的本质在哪？老龄化导致了人的寿命延长，也就是这一个人一生占用社会资源的量是增加的，所以这个量和你怎么确定年龄标准没有关系，所以老龄化问题的本质源于人类预期寿命不断延长而对经济社会资源配置产生深刻影响。
2012-07-01 09:56:33
- 李军:
八、人口老龄化不利于实体经济与资本经济协调发展。
2012-07-01 09:57:38
- 李军:
从长期来看，人口老龄化对金融系统的稳定乃至宏观经济的稳定有系统性影响。这个基本道理是这样的：人口老龄化一方面对应着实体经济中“消费型”人口扩大、消费率上升、投资率下降的局面，实体经济的产出中，分给“消费型”人口越来越多，消费率上升了。另一方面，在资本经济当中，也就是在资金层面上，个人与家庭储蓄率是越来越高的，也就是预期我个人活得更长，就需要在我劳动收入当中用于储蓄的比例越来越高。这就表现在金融型的层面上，个人储蓄上升，一个是实体经济储蓄率下降，个人储蓄率上升，就会导致两个不协调，这个不协调将来会影响宏观经济性能的协调性。
2012-07-01 09:57:49
- 李军:
九、人口老龄化降低金融型养老资产对未来养老保障的安全性。不论是怎样的养老制度与方式，养老最终的实现都是必须要由当期的劳动力通过实体经济提供产品和服务，实际上是上代人与下代人进行的一种交易。由于老龄化可以影响实体经济与资本经济协调运行的能力，导致对金融型养老资产不能确保未来一定得到预期的养老水平的实现。
2012-07-01 10:00:15
- 李军:
十、人口老龄化将增加经济社会成本。我们这里有一个测算，如果将养老、医疗、照料、福利与设施都纳入养老的成本来测算，到2050年，这个费用占GDP的比重将提高到23.31%，同时，人口老龄化也带来一定的发展机遇，主要表现在它增加了转变经济增长方式的动力，它为提高消费对经济增长的贡献提供了一定程度的有利条件，催生并促进相关新兴产业如养老产业及有关服务产业的发展。
2012-07-01 10:02:52
- 李军:
总之，人口老龄化显著降低经济增长的动力与活力，是人口老龄化影响经济社会发展的核心问题，国际经验表明，当今许多发达国家出现各种严重经济问题，都与人口老龄化有很大的关系，这都需要我们从经济角度进行积极应对。
2012-07-01 10:04:32
- 李军:
总的建议是这样的：
2012-07-01 10:04:46
- 李军:
首先，把人口老龄化当做经济工作中的基础性决策因素来考虑。也就是说，充分认识人口老龄化是一个重大的经济问题。
2012-07-01 10:04:58
- 李军:
二是从技术进步问题上进行应对。刚才谈到了，加强教育，特别是加强农村教育。
2012-07-01 10:05:13
- 李军:
三是促进资本经济与实体经济协调发展，防范金融风险。
2012-07-01 10:05:23
- 李军:
四是适时提高退休年龄。但是我这里强调一个观点，从大的趋势来讲是要提高退休年龄的，这个目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但是这个退休时间点是非常重要的，所以这个在决策方面需要慎重。
2012-07-01 10:05:33
- 李军:
五是积极应对不断增长的人口老龄化经济社会成本，主要是政府、企业、家庭、社会方面展开。
2012-07-01 10:05:45
- 李军:
六是加强劳动力流动性，增强地区间劳动力流动性。
2012-07-01 10:05:56
- 李军:
七是保持中国生产型国家而非消费型国家。从长期来看，人口老龄化导致消费型人口增加的结果是提高消费比例而不利于提高生产能力。所以生产型国家，处理好生产与消费的协调关系是非常重要的。我的发言就到这里。谢谢大家。
2012-07-01 10:06:18
- 主持人陈斯喜:
李教授从十一个方面分析了老龄化对经济发展的分享，并且提出了七个建议。最后我们请北京大学老龄健康与家庭研究中心副主任陆杰华教授发言，他的发言题目是“人口老龄化背景下老龄产业发展研究”。
2012-07-01 10:06:29
- 陆杰华:
各位领导、各位专家、各位同事，上午好，人口老龄化对经济发展不仅是有消极的影响，同时也有积极的影响。今天我的发言就是老龄化背景下老龄产业发展的过去、现状以及未来。我主要是集中在这样五个部分做一个简短的发言。第一个就是老龄产业的背景，还有一个就是老龄产业的界定，它的基本框架，以及现实意义。第三部分重点谈一下中国的老龄产业的现状和特点，特别是我们面临的一些挑战。第四部分就是老龄产业未来发展的潜力，对经济增长、对就业的影响。最后，提几条建议。
2012-07-01 10:06:38