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16农业源控制管理制度与减排政策示范研究
一、概述
本课题是“水环境管理体制与污染减排管理创新示范研究”
项目下设课题之一。项目目标是:根据国家“十二五”规划纲要
及“十二五”水污染防治战略与管理需求,系统分析水环境管理
体制与减排机制存在的问题,开展大部制改革导向下的国家水环
境管理体制和流域管理机构的综合配套改革研究,提出国家及流
域水环境综合管理体制机制改革路线图及行动方案;提出流域水
环境保护法律制度改革路线图;提出新时期我国工业水污染防治
管理制度框架、防治战略、经济和技术政策;制定我国农业源污
染减排管理综合技术和政策,不断提高我国水环境综合管理决策
水平。本课题旨在研究农业源控制管理制度与减排政策,为农业
源污染减排管理提供制度保障。
二、指南内容
1、研究目标
针对农村水环境污染管理中存在的实际问题及污染减排的
迫切需求,建立农业源减排管理评估技术,制定种植业、畜禽养
殖业、农村地区农副产品加工业的污染减排管理制度、政策及减
排行动方案,在太湖流域进行试点示范,为我国农业源减排管理
制度与政策提供支撑。
2、主要研究内容
在系统总结国外农业源污染控制经验、我国农业源污染防治
政策和主要污染源调查的基础上,研究农业源主要污染物减排目
标、任务分配及减排绩效评估技术,并提出相关解决方案;开展
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环境友好型种植业污染减排激励政策、分散及规模化畜禽养殖
业、水产业以及农村地区农副产品加工业污染减排的保障机制研
究,制定种植业、畜禽养殖业、农村地区农副产品加工业的污染
减排配套管理制度与政策;研究农业面源与工业点源污染控制的
“清洁发展机制”可行性及其管理技术方法;综合分析农业源减
排的实施基础与可行途径,提出种植业、畜禽养殖业、水产业、
乡村农副产品加工业的减排行动方案,并在太湖流域进行试点示
范。集成上述研究成果,研究提出我国农业源主要水污染物减排
核定方法改进建议以及“十三五”我国农业源污染减排的总体方
案建议。