■内容摘要

第一章 灾后恢复重建工作的研究概述

概述灾后重建的主要内容和参加主体，并根据地震破坏对灾区民众造成了巨大的心理冲击这一实际情况，特别建议重建工作要以人为本，对灾民进行长期的心理干预。

第二章 国内外灾后重建案例的分析和启示

选择台湾9·21大地震、日本阪神大地震、唐山大地震、德国法兰克福二战后重建这四个案例进行研究，对每一个案例都进行经验的总结，并根据四个案例各自不同的情况，分别理出其中最有价值的经验和值得吸取的教训。

第三章 四川“汶川大地震”的灾情特征分析

从地理环境、经济环境、人文环境、外部环境等四个方面对四川汶川地震后的灾情特征进行细致的分析，以便灾后重建能对症下药。

第四章 关于汶川大地震灾后恢复重建的政策建议

结合四川的灾情特征，提出了灾后重建的六大原则、8个问题和10条建议，特别强调了高校对口支援灾区的重要性和可行性以及具体的操作办法。本报记者 沈佳音

工作

15天完成4万字建议

有了目标，他们在人大图书馆、国家图书馆、网络上反复检索，却发现关于地震的研究资料非常少，大部分是些回忆性的故事，参考价值不大。而一些外文资料因为牵涉到版权问题，在国内不能看。雷柳倩负责德国法兰克福二战后重建的案例，对此体会最深。

她说，尽管那是人灾，但和地震一样，是在一片废墟上重建。而且法兰克福在二战后，能从满目疮痍迅速地崛起为欧洲的金融中心，这个经验是值得借鉴的。但是国内关于法兰克福重建的资料少之又少，只能求助德国朋友。

一位德国杜塞尔多夫的朋友应雷柳倩的要求，在当地图书馆查找了两万余字的资料，用邮件发给她。“这些在国内应该都算是第一手的资料了。”雷柳倩说。

每天晚上9点，7个人都要聚在人大品4的会客室里开一次碰头会，风雨无阻。小屋子里总是气氛热烈，7个人积极地交流着自己每天的收获，并不断地完善自己的观点。等他们散会回去时，寝室都熄灯了。

几经修改之后，5月27日，研究报告《关于四川“汶川大地震”灾后恢复重建的思考和建议》最终定稿，并迅速交至国务院新闻办。

成绩

四川副省长来信感谢

很快，国务院秘书长马凯对报告作出批示。6月11日中午，国务院应急办公室致电罗杰，请他加送几份报告至中南海。次日上午，罗杰等人应邀带着几份报告来到中南海，与相关负责人进行了半小时的座谈。

6月初，该报告摆上了四川省副省长李成云的案头。他的秘书唐俊说，李副省长一拿到报告就从头至尾看了一遍。李副省长觉得报告中有些建议非常好，当即就把报告转给了由四川省省长蒋巨峰任组长的灾后重建领导小组。

同时，李副省长也为在外求学的四川学子还能如此心系家乡而感动，因此就专门给罗杰等同学写了封信表示感谢。随后，四川省政府办公厅又给罗杰打来电话，请罗杰再将电子版发给他们以便进行深入研究。

对于纷至沓来的肯定，罗杰显得很淡定：“现在很多学生对社会都很有责任感，像这次地震，光人大就有很多学生做了相关的研究，只是我们比较幸运罢了。”

罗杰目前正在做第二期的研究，要将上一阶段的成果进一步细化，他还计划去四川实地调研。