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珠三角第一代打工者的退休困境 养老保险保了谁?
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 10 月 13 日 
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从社保局的工作人员那里记者了解到,这个服务大厅的最主要业务就是办理深圳特区内的退保,所谓的退保,实际上就是退掉养老保险,而自从服务大厅2003年开始办公以来,每年春节前这里都会聚集如同潮水一般前来退保的农民工。

深圳市社保基金管理中心工作人员:“2004年、2005年,曾经达到我们发号发到4000多人一天,具体的准确的办理量是将近3000人。”

在个人服务中心记者看到了退保后交还的一盒盒社保卡,而窗台上,摞着厚厚的退保档案资料,工作人员告诉记者,这还只是一个月的。

深圳市社保基金管理中心工作人员:“像2007年12月这里有288本,每一本大概有100人左右,也就意味着差不多是这个月大概就是28000多人左右。”

如果一旦中途退保,那么职工之前缴纳保险的年限就不再计算,按照这条规定,提前退保显然并不划算。但是这些外来打工者的理由却很简单,那就是要回家过年。不少外地民工告诉记者,春节前退掉养老保险是他们周围所有人都在干的一件事情。

深圳打工者:“基本上都退的差不多了,好多人都退了,都退了,我们现在这几十个人都退了。”

回家就要退掉辛苦积累起来的保险,这听上去有些不可思议,但是对于这些外来打工者来说,这也许是唯一可选的办法。每年春节回家的时候,这些外来农民工往往都辞掉了工作,来年还会不会到深圳打工,他们自己心里也没有底,也许春节之后他们会到另外一个城市寻找工作,而目前各个城市之间的养老保险是不能互转的。

深圳打工者:“我想了解一下,我现在在东莞上班,或者在上海上班,或者在其他城市上班,他们帮我交的话,那么这个社保基金怎么累计?怎么回事?”

工作人员:“如果是说以后你要在深圳这边办理退休的话,就必须在深圳这边累计交满15年,然后按照国家规定的退休年,也就是60岁,你才可以到深圳这边办理退休,如果你在其他城市交的话,我们这边是没有办法承认的。”

从深圳市社保局记者了解到,2007年深圳的共有493.97万人参加基本养老保险,退保的人数为83万人,而成功转保人数只有9672人,也就是说,深圳每10000个参保的人中就有1680个人退保,而每10000个参保人中成功转保的只有19人,比例仅为退保人数的1%。

中国社科院社会政策研究中心的秘书长唐钧:“农民工退保把自己交那部分钱拿走了,但企业交的那部分钱就留在当地了,企业交的那份钱是20%,个人交的钱只有8%,所以当地就挣得很多,所以这是一大块利益。”

来源: 央视《经济半小时》
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