2018年广西钦州市政府工作报告（全文）

（六）推动社会事业改革创新，全力补齐民生短板上有新作为。社会保障体系日趋完善，城镇新增就业、农村劳动力转移就业超额完成任务，在全区率先完成城乡居民医疗保险制度整合，实现异地就医住院费用直接结算，药品零差率销售实现全覆盖。农村危房改造、保障性安居工程建设扎实推进，城乡低保补助标准提高。“互联网+警务”模式获全国推广，特殊监区医院建成使用，社会治安防控体系进一步完善，创新建立信访接访平台，有效预防和化解社会矛盾。安全生产形势总体稳定，食品药品监管科学化水平和突发事件应急联动能力有效提升，创建国家食品安全示范城市有序开展。全面建立“河长制”，加快中央环保督察、国家海洋督察、国家林业督察等反馈意见整改落实，36座镇级污水处理厂建成试水，完成自治区下达的各项环保目标任务。民生支出累计完成170.4亿元，占一般公共预算支出比重83%。脱贫攻坚扎实开展，易地扶贫搬迁项目建成入住，实现57个贫困村摘帽、3.56万贫困人口脱贫。新建、改扩建公办幼儿园44所、公办中小学校9所，有效缓解入园入学难问题，筹建北部湾大学通过自治区检查评估，正式上报教育部。高新区联创科技企业孵化器、浦北裕源药业技术中心通过自治区认定，新增13家高新技术企业，高新技术企业产值增长160%。坭兴陶人才小高地成为第七批自治区级人才小高地。建成使用市图书馆新馆和刘永福纪念馆，组织开展纪念刘永福诞辰180周年系列活动，成功举办市第六届运动会，竞技体育、全民健身蓬勃开展。坚持计划生育基本国策，不断提升计生服务管理水平。

民族、宗教、外事、侨务、供销、统计、贸促、人防、海防、科普、气象、水文、档案、决策咨询、地方志、哲学社会科学等工作取得新进展，海关、检验检疫、海事、边检、消防、税务、人民银行、银监、供电、烟草、通信、邮政、盐务等为我市经济社会发展作出了新贡献，妇女儿童、残疾人、老龄和关心下一代等事业取得新进步，国防教育和后备力量建设深入开展，边海防基础设施建设进一步加强，双拥共建工作取得新成绩，民族团结进步创建活动扎实推进。

各位代表，过去一年，我市大事喜事接踵而至。中新互联互通南向通道实现开通运营，钦州在构建“一带一路”国际陆海贸易新通道进程中赢得了主动。上海华谊斥资二百亿布局钦州，打造世界化工新材料标杆工程，北部湾现代化大型修造船基地建设取得突破性进展，石化、装备制造两个千亿元产业发展基础进一步夯实。成功承办2017中国－东盟女企业家创业创新论坛、世界沙滩排球巡回赛钦州公开赛、首届环广西公路自行车世界巡回赛等国际性活动，进一步提升了钦州的影响力和美誉度。

各位代表，过去一年，我们深入宣传贯彻党的十九大精神，始终以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为遵循，以习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求统领工作全局，坚持科学理政、依法行政、从严治政，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，持续加强政府自身建设。进一步完善决策程序，认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议，积极回应人大代表、政协委员和社会各方面的关切，77件人大代表建议、315件政协提案全部办复，满意率分别为97.4%和100%。全面推行政务公开，强化行政监察和经济责任审计，严控“三公”经费支出。全面落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和党风廉政建设“一岗双责”，加强扶贫领域监督执纪问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决查处“四风”和腐败问题，政府队伍建设取得新成效。

各位代表，过去一年，我们紧紧抓住发展第一要务，精准发力，顽强拼搏，取得的成绩来之不易。这是党中央国务院亲切关怀、自治区党委政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持和有效监督的结果，是广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。我代表市人民政府，向广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和离退休老同志，向驻钦人民解放军、武警官兵和中直、区直单位，向参与和支持钦州发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒看到发展中存在的困难和问题：产业不强结构不优，产业集聚度不高、产业链不长，新兴产业尚未形成规模；部分重大项目推进困难、落地受限，拉动作用和支撑力不足；发展不平衡不充分的问题突出，发展的质量和效益不高，财政增收乏力，收支矛盾凸显，风险防控压力增大；国家级平台作用发挥不够，开放水平有待提高；县域经济综合实力不强，城乡发展不均衡不协调，民生社会事业存在不少短板；土地、海域等发展要素瓶颈约束进一步趋紧，生态环境保护与节能减排任务艰巨；庸政懒政怠政、不作为、乱作为、消极腐败现象依然存在，营商环境优势相对弱化。对这些问题，我们必须勇于面对，深刻反思，对症施策，下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度加以解决。