2018年山东省威海市政府工作报告（全文）

二、2018年政府工作的目标思路

党的十九大站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位，确立了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。省第十一次党代会牢牢把握走在前列的目标定位，绘就山东由大到强战略性转变的新愿景。市第十五次党代会牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，吹响实现现代化幸福威海建设新跨越的号角。我们要紧扣这些新目标、新愿景，紧紧围绕人民群众对美好生活的新需要、新向往，扎扎实实做好政府各项工作，坚持一张蓝图绘到底，努力把目标变为现实。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为统领，大力实施全域城市化、市域一体化战略，大力实施产业强市、工业带动、突破发展服务业战略，大力实施城市国际化战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善，努力实现现代化幸福威海建设新跨越。

主要预期目标为：生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%左右，外贸进出口稳定增长，城镇和农村居民人均可支配收入均增长8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在2%以内，全面完成省下达的年度节能减排降碳约束性目标。

各位代表！党的十九大要求“创新引领率先实现东部地区优化发展”，中央经济工作会强调“支持东部地区率先推动高质量发展”，我们要牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，在新时代历史坐标系中找准奋斗方位，主动对标先进，积极争先进位，按照“1+33333”的工作体系，制定实施三年行动计划，明确现代化幸福威海建设的路线图和时间表，努力打造更具影响力的宜居、宜业、宜游、宜学的卓越城市。

一是强化“一个统领”，坚定不移推动高质量发展。把新旧动能转换作为统领经济工作的重大工程，坚持产业引领、项目拉动、企业支撑，强化改革、开放、创新三大动力，加快建设现代化经济体系，促进新动能持续快速成长，推动全市经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

二是实施“三大战略”，高点定位引领城市转型跨越。大力实施全域城市化、市域一体化战略，坚定不移地走特色城市化发展道路；大力实施产业强市、工业带动、突破发展服务业战略，夯实城市发展的产业根基、动力支撑；大力实施城市国际化战略，培育国际竞争新优势，拓展对外合作新空间，塑造城市开放新形象，丰富卓越城市的品质内涵，推动开放城市向国际化城市迈进。

三是突出“三个力保”，补齐短板夯实长远发展基础。坚持立足大局、着眼长远、把握关键，全力保证交通快速通达，全力保障水资源安全，全力保护海岸线等生态资源，谋划推动一批牵动全局的重要事项、重大工程，有效破除城市发展的瓶颈制约，进一步提升城市承载能力和发展后劲。

四是打好“三大攻坚战”，牢牢守住发展的底线红线。树立底线思维，强化抓重点、补短板、强弱项的责任担当，全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚决保住基本、兜住底线，着力营造安全稳定的社会环境。

五是坚持“三个聚焦”，精准发力推进重点工作加速突破。坚持聚焦区域、聚焦产业、聚焦政策，找准区域发展的突破口，提高产业发展的精准度，打好政策支持的组合拳，强化谋篇布局、顶层设计，增强工作的前瞻性、战略性、全局性，推动重点区域率先突破、重点产业快速发展、重点工作加速见效。

六是强化“三个整合”，高效联动保证工作落实。加快整合12345政务服务热线、整合共享政务信息系统、整合政务督查力量，充分运用大数据等信息化手段，精准了解社情民意，高效办理群众诉求，全面提升政府决策和服务水平，进一步增强执行力，雷厉风行狠抓落实，更好服务群众、服务企业、服务发展。

各位代表！追求卓越、争创一流，是地级威海市成立30年以来威海人民积攒的精气神，也是我们迈入新时代、开启新征程的动力之源。我们要不忘初心、继续前进，时刻保持不进则退的危机意识，确立更高发展定位，树立更高发展标杆，奋力推动创新发展、持续发展、领先发展。