2018年山东省威海市政府工作报告（全文）

——2018年1月4日威海市第十七届人民代表大会第二次会议上

市长 张海波

各位代表：

现在，我代表威海市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、2017年政府工作回顾

过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府和全市人民一道，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，加快实施全域城市化、市域一体化和产业强市、工业带动、突破发展服务业战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，现代化幸福威海建设迈出新步伐、取得新成绩。

——经济运行稳中向好、质量提高。全市生产总值预计3550亿元，增长8.2%左右，比上年加快0.2个百分点；经济质量效益指标增幅总体快于生产指标，一般公共预算收入273.1亿元，增长9.5%，主要经济指标增幅保持全省第一方阵。

——转型升级步伐加快、持续见效。三次产业比重预计由7.0：46.4：46.6调整为6.6：45.8：47.6，高新技术产业产值比重由40%提高到41%；“三去一降一补”任务有效落实，商品住房去化周期降至16个月的合理区间。

——环境治理聚焦发力、成效明显。万元生产总值能耗预计降低4.9%左右，主要污染物排放量完成削减任务，PM2.5平均浓度近五年来最低，环境空气质量稳定达到国家二级标准，入选全国节水型社会创新试点示范市。

——民生保障全面改善、持续加强。城镇和农村居民人均可支配收入预计分别增长8.5%、7.8%左右，城镇登记失业率为1.65%，180个省定扶贫工作重点村全部“摘帽”。

——文明创建持续深入、再结硕果。获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市，荣成市、乳山市成功创建第五届全国文明城市，实现全国文明城市“全域一片红”。

一年来，我们坚持目标导向和问题导向，突出重点、突破难点，下大气力抓了以下六个方面的工作：

（一）超前谋划、精准定位，大力实施新旧动能转换重大工程。坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“四个城市”发展定位和“五区九基地”发展格局，扎实推进新旧动能转换重大事项。

重点产业培育取得新突破。大力推进制造业转型升级，新增国家级制造业单项冠军企业3家，战略性新兴产业主营业务收入增长14%以上。成功举办“健康中国与助推山东康养产业发展”座谈会，加快建设国际医疗健康产业城，医疗健康、养老养生等多业态融合发展。举办中国服装设计大赛、第九届中国威海国际人居节及国际建筑设计大奖赛，时尚创意产业加快破题。全域旅游扎实推进，入选全国森林旅游示范市，华夏城被评为国家5A级旅游景区。建成15个文化产业公共服务平台，规模以上文化企业数量增长57.6%。现代物流、软件服务外包等现代服务业加速突破，电子商务交易额预计增长32.5%。由我市制定的《海洋牧场休闲服务规范》国家标准获批发布，建成国家级海洋牧场示范区5处、省级海洋牧场示范项目19处、省级以上休闲渔业示范基地33处，入选国家海洋经济创新发展示范城市。

重点项目建设取得新突破。实施市级重点项目185项、重点工业投资项目118项，谋划储备新旧动能转换重大项目116个。开展智能制造专项行动，威达机械、华力电机获批国家智能制造专项，天润曲轴、迪尚集团入选国家智能制造试点示范项目。招大引强取得新突破，马夸特开关、康得碳谷科技等一批重大项目签约落地，预计全市实际到账外资88亿元，增长10%。惠普公司入驻威海，亿和精密加工、大振电子等总投资12亿美元的5个配套项目先后落户，向打造全球打印机新高地迈出坚实步伐。

重点平台打造取得新突破。采取“一中心三平台”模式，启动创建国家区域创新中心。工信部电子信息技术综合研究中心、哈工大创新创业园等重大创新平台建设加快推进。设立树枝状及超支化聚合物应用创新中心等高端研发平台，助力前沿产业破土萌发。威高集团、迪尚集团获批国家级工业设计中心。服务贸易创新发展综合服务平台、国际海洋商品交易中心等大宗商品交易平台、文登西洋参交易中心等特色综合服务平台投入运行。