2018年广东省汕头市政府工作报告（全文）

（四）深入实施创新驱动发展战略，建设国家创新型城市。

创新是引领发展的第一动力。汕头实施创新驱动发展有基础、有需求，要优化区域创新生态，着力推动创新经济再升级，建设国家创新型城市和区域科创中心。

培育一大批创新能力强的龙头企业。持续推动高新技术企业精准培育工作，新增国家级高新技术企业180家以上。支持现有高新技术企业加强核心技术攻关，发展成为科技“小巨人”企业，全年高技术制造业增加值增长15%以上。提升企业研发创新能力，新增国家和省市重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体120家以上，规模以上工业企业研发机构覆盖率达25%以上。

打造科技创新成果转化孵化育成链条。加快重大创新平台建设。龙湖工业园区力争获批省级高新区。整合资源申报组建省实验室。培育省级临床医学研究中心，鼓励名校名院在汕设立创新研究院，推进汕头机器人与智能制造研究院、“一带一路”科技创新与服务研究院等研发机构建设，打造一批生产性服务业公共服务平台。实施科技创新孵化育成机构树标提质行动，加快发挥中海信等孵化育成机构效应，探索建立异地孵化器。大力发展创业投资，与省粤科金融集团等知名机构合作，建立政府引导型创业投资基金。主动对接国内外优质创新资源，鼓励设立股权投资母基金，推动风险投资与创新项目常态化对接，引导社会资本投向战略性新兴产业、优势传统产业。引进高水平创新创业服务机构，举办更具影响力、更具实效的创新创业大赛，吸引参赛优质项目和创新团队落地汕头。构建资金链、技术链、产业链、政策链四链融合发展的创新创业生态。

健全科技创新政府扶持机制。落实科技创新发展16条等政策，探索多元化的投入机制，构建良好的区域创新生态。加大政府和社会科技投入，全年R&D经费投入增长35%以上。扩大科技企业信贷风险补偿金受益面，运用信贷贴息、担保及保险补助等手段，完善全链条科技金融服务体系。促进产学研深度融合，建设博士和博士后创新创业孵化基地、理工类研究生科技创新实践基地。全面落实加快人才发展实施意见，发挥海内外人才工作联络站、“海智”基地工作站作用，实施高端人才引进“金凤计划”。强化知识产权创造、保护和运用，推进重点领域专利保护试点和重点企业保护直通车工作，支持中国（汕头）玩具快速维权中心高效发挥作用，实施知识产权优势企业培育工程，争创国家知识产权示范城市。