2018年广东省汕头市政府工作报告（全文）

（三）坚持产业兴市，加快构建区域现代产业高地。

产业兴则汕头兴，产业强则汕头强。坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快新旧动能转换，促进产业高端化发展。

支持实体经济发展。坚持暖企惠企护企，深入开展企业大走访大调研，全面落实省“实体经济十条”和市的实施意见，全力降低制造业企业生产成本和制度性交易成本。着力解决融资难，推进国家产融合作试点城市建设，发展股权投资基金，扩大信贷风险补偿资金和政策性担保普惠面，发放中小微企业服务券，用活融资租赁、商业保理和互联网小贷新兴金融工具，探索供应链金融和普惠金融服务，争取新增境内外上市企业和“新三板”挂牌企业15家以上。着力解决用地难，完善现代产业差别化、精细化用地政策，实施弹性年期出让、先租后让等多种土地有偿使用机制。着力解决用工难，完善用工引智服务政策，提高就业供需匹配度，强化公共就业服务。加快国有企业改革重组发展步伐，优化国资布局结构，推动国有企业做强做大，确保国有资产保值增值。加大企业培育力度，净增规模以上工业企业80家以上，加快培育一批年主营收入超100亿元、300亿元的龙头企业。

推动园区提质增效。编制全市工业园区专项规划，以产城融合理念，构建园区发展新格局。划定工业用地保护红线，至2020年全市工业控制用地不少于80平方公里并严控改变用途。推广产业集聚发展模式，支持发展楼宇经济，开展标准厂房建设试点。完善产业转移园区“4+3”布局，推进金平现代产业集聚区、龙湖东部新兴产业园、南山湾科技产业园建设。培育主导产业，引导集聚发展，努力打造一批年产值超500亿元、1000亿元产业集群。

提升招商引资实效。围绕“大平台、大产业、大项目、大企业”，开展靶向招商、产业链招商，积极引进产业龙头企业和大数据、互联网综合服务提供商，实现“签约一批、动工一批、投产一批、储备一批”。做好跟踪服务，确保“12·28”重点项目加快落地、开花结果。

推进现代产业发展。大力培育发展新兴产业。推动高端智能装备、新材料、电子信息、生物医药等产业发展壮大。加快推进比亚迪跨座式单轨和3D玻璃、上海电气风电装备等项目建设。加快传统产业优化提升，全面落实“中国制造2025”行动计划，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造，支持中小企业设备更新和骨干企业扩产增效，打造一批轻工包装、工艺玩具、内衣服装等行业龙头企业。加快发展现代服务业，全年服务业增加值占地区生产总值比重达46%以上。大力实施“引金入汕”，构建更为完善的金融服务体系。加快与腾讯、华为等信息产业龙头企业合作，发展互联网、大数据、云计算现代信息服务业。发展众创、众包、众扶、众筹等新业态、新模式。推进现代供应链发展，建设华润万象城、万达广场、粤东绿地中心、红星美凯龙城市综合体和粤东天环冷链、广澳港物流园。建设工业设计中心，大力发展工业创意产业，举办第二届“市长杯”工业设计大赛。加快建设南澳岛、内海湾、小公园等重点旅游区域，大力发展滨海、都市、乡村旅游。

全面建设质量强市。大力实施名牌带动战略和技术标准战略，以质量提升带动产业升级。推进国家洗涤护肤用品质检中心、省轻工机械产业计量测试中心等公共技术服务平台建设，完善公共检测技术服务体系。推动潮阳、潮南创建“广东省质量强市（县、区）示范区”，澄海创建“全国动漫产业（玩具）知名品牌示范区”，濠江创建“全国滨海潮汕休闲旅游知名品牌示范区”，力争创建全国质量强市示范城市通过省预验收并申报国家验收。