2017年梅州市政府工作报告(全文)

发布时间: 2017-02-21 12:50:29  |  来源: 梅州日报  |  作者:  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 梅县机场,文博会,生态容量,城市综合体,保税物流

三、加快中心城区扩容提质,致力建设宜居城市

推进以人为核心的新型城镇化,回归城市本源,是城市工作的目标指向。

高起点规划城市。进一步完善城乡规划体系,编制《梅州市新型城镇化规划》,争取尽快获批《梅州市城市总体规划(2015-2030)》,引领城市发展。坚持“多规合一”,融入“双修”规划理念,争取年内完成市政道路、供排水、亮化美化等专项规划,年底前基本实现城市近期建设规划范围内控规全覆盖。优化城乡空间布局,统筹规划建设梅州中心城区、兴宁副中心城市和五个县城。推进规划行政许可制度改革,争取年内理顺市与梅江区、梅县区的规划管理体制,促进规划统一、管理科学。

高标准建设城市。树立城市是幸福家园的理念,按照海绵城市、综合管廊城市试点标准,加快推进嘉应新区起步区建设,完善城区排水防涝、污水处理等基础设施和教育、医疗等公共服务供给,年底前基本完成江南新城、芹洋半岛、梅县新城的主要道路管廊和安置区主体建设。促进城市互通,确保上半年建成客都大桥、完成罗乐大桥主体工程。规划建设梅塘湾休闲健身公园。加快推进剑英公园改造等公共服务配套建设,年底前基本建成城市馆、青少年科技馆、地下停车场等项目。注重产城融合,加快推进产业项目建设,推动城市发展。实施“双修”工程,推进城区周边山体和梅江河、周溪河的生态修复,对城市形态、建筑色彩风貌、广告牌匾、绿化景观、夜景亮化等进行城市修补,提升城市形象。发挥梅江区的主体作用,加快推进教育文化新区、保健疗养社区规划建设,改造江北老城区街头老屋等公共绿地景观,提升人居环境。

高效能管理城市。创新城市治理方式,探索建立城市管理委员会,理顺市和区城市管理执法体制,科学下放职权、人员编制,提升城市管理精细化水平。整合平安梅州、数字城管等资源,打造城市综合管理信息平台和视频监控系统,加快智能配电网建设步伐,建设智慧城市。实施市政道路顺畅工程,加大“治堵”、“治超”力度,综合治理城区道路交通秩序。编制城区现状道路慢行系统规划,加快建设外环路、学院路至国道G205道路、客都大桥东端连接线,改造城区华南大道与梅塘东路交叉口。探索引进社会资本共建立体智能停车场,逐步解决停车难问题。开展城管服务进社区,提高市民素质,实现城市共治共管、共建共享。

高效益整合资源要素。有针对性地解决城市建设过程中面临的土地、资金等难题。规范并加强土地管理,优化国土空间开发,用好“三旧”改造、棚户区改造等政策,加快处置批而未供和闲置土地,进一步盘活存量、做优增量,提高土地投资强度和单位产出值。创新投融资机制,积极争取中央和省专项资金支持,加强与政策性银行合作,设立梅州市交银原中央苏区振兴发展扶贫基金,大力推广PPP、政府购买服务、政府债券等融资方式,提高重大项目股权、债权直接融资比重,实现城市建设投融资平衡。

四、培育发展新兴产业,打造新的经济增长点

坚持多元驱动,加快发展以现代服务业为重点的第三产业,对支撑我市经济发展具有现实的意义。

大力发展全域旅游。明晰市场定位,彰显发展特色,加快建设梅江韩江绿色健康文化旅游产业带。以创建“国家全域旅游示范区”、“国家旅游休闲示范城市”为抓手,完善公共停车场、旅游厕所、游客服务中心等配套设施,推进重点景区提质升级。适应大众旅游时代,科学设计旅游线路,积极打造“一县一品”、“一镇一特”、“一村(景)一型”,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。实施“旅游+”模式,建设旅游大数据中心,推动旅游与相关产业融合发展,不断丰富旅游产品供给。创新旅游经营模式,推行市民旅游一卡通,依托“一带一路”城市旅游联盟、红色旅游联盟等平台,加大旅游营销推广力度,扩大梅州旅游影响力和吸引力。

推进“互联网+”深入开展。大力推动“互联网+”与社会生产生活的深度融合。围绕创建国家电子商务示范市,出台相关扶持政策,加快电子商务进农村综合示范县建设,推动邮政、快递服务向农村延伸。主动适应消费市场需求,建设跨境电商分拣清关中心。引导经营服务向“互联网+”转变,扩大便利消费。依托海吉星农产品商贸物流园、华泰农产品交易中心、中国供销·粤东农批等平台,大力发展农产品仓储、冷链物流、第三方物流等产业形态,优化升级专业市场。开展电商招商,吸引知名电商平台、企业和中介服务机构入驻。

发展先进服务业。顺应市场需求,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。加快发展金融保险、服务外包、信息技术、检验检测等生产性服务业,推进服务业与一二产业协调发展。擦亮长寿乡金字招牌,推进医养结合,发展养老服务。大力发展创意经济,培育和引进研发机构、文化创意等高端服务业,以文化创意的理念推动陶瓷、电声等产业发展。设立文化产业基金,建设文创研发、展示、交易平台,高标准建设文化产业园区,加快打造文化产业“梅州板块”。完善体育综合体经营管理,重点发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务等体育服务业。拓展信息、住房、家政等消费领域,努力满足人们多层次、多元化消费需求。

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