发布时间： 2017-02-21 12:50:29  |  来源： 梅州日报  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 梅县机场,文博会,生态容量,城市综合体,保税物流

五、统筹城乡一体化，推动县域发展上新水平

小河有水大河满。提升市域经济整体实力，需要县县联动、城乡互动，走组团式、特色化发展的路子。

改善县域发展条件。落实县域经济社会发展扶持政策，着力改善交通、电力、水利、环保、信息等基础设施，加快公共服务向农村覆盖。抓好县、乡、村公路升级改造和管护，畅通县域交通。以县城为中心，加快推进新区建设，完善教育、医疗、文化、体育等功能布局，提升县城辐射带动能力。优化城镇体系空间布局，促进农村人口向中心镇有序流动，全市22个中心镇年内均规划建设一个住宅小区、商业街和政务中心。深化农村综合改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，分类推进农村集体资产确权和股份制改革，激活农村发展活力。

抓好县域产业发展。依托各县（市）产业基础和资源禀赋，加大招商引资力度，重点培育2-3个特色产业，带动上下游企业协调配套发展，打造特色支柱产业集群。创新管理体制和运行机制，支持各县（市）设立园区投资开发公司，推动工业进园区，集聚发展、做大做强。因地制宜培育发展农业观光、休闲度假和健康养老等特色产业，提高专业镇发展层次。借力穗梅区县结对帮扶，推动一批重点项目落地。强化融资、用地、用工、用电等要素支撑，提升县域产业转移承接能力。

推进农业现代化。坚持以工业化的理念经营农业，促进农业向高质量、标准化、集约化方向迈进。围绕发展有市场竞争力、高附加值、知名品牌的高效农业，坚持科技兴农，优化供给结构，更好地引导农业生产。打响富硒长寿品牌，扎实推进“一镇一品”、“多村一品”建设。开发精深加工农副产品，加快发展“互联网+农业”，发展壮大农业龙头企业，拓宽农产品销售渠道，提高金柚、脐橙、茶叶、油茶、优质稻米和水产、南药等绿色产品效益。发展社会化服务组织，培育新型经营主体和新型农民。发挥绿色资源优势，大力发展生态农业和森林旅游，培育林下经济。严守耕地红线，严处乱占耕地等行为。扎实推进第三次全国农业普查工作。稳定粮食生产，确保粮食安全。

建设特色镇和美丽乡村。抓紧编制《县（市）域乡村建设规划》，引领新型城镇化和新农村建设。学习借鉴江浙地区发展特色小镇的做法，突出地域和历史文化特色，以点带面，支持梅县松口、丰顺公式隍、大埔百侯等镇向特色化、产业化发展。大力推进农村人居环境综合整治，每年整治20%以上的自然村。进一步规范农村建房，加快培育省级名镇名村，发展乡村游、民俗游等，打造宜居宜游的美丽乡村。引导金融和社会资本参与农村建设，推动城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享。

扎实开展精准扶贫、精准脱贫。提高贫困人口的自我发展能力，注重因户因人精准施策，灵活采取创业、就业、教育等帮扶措施，突出产业扶贫，多渠道增加贫困户收入。重视抓好困难家庭和残疾人家庭子女的教育帮扶，阻断贫困的代际传递。健全脱贫长效机制，完善低保、社保、教育和残疾人等数据台账，建立农村低收入群体大数据库，做到精准到人、长期帮扶。整合各类涉农资金和帮扶资金，推进贫困村基础设施建设，改变贫困村落后面貌。广泛发动社会各界参与，通过扶贫济困、金融贷款和众筹、众包等方式，形成全社会支持参与扶贫开发的良好格局，确保今年全市70%以上相对贫困人口实现脱贫。