2017年梅州市政府工作报告（全文）
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原标题：政府工作报告
——2017年1月10日在梅州市第七届人民代表大会第一次会议上
梅州市市长 方利旭
各位代表：
现在，我代表梅州市人民政府向大会作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
五年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省和市委的决策部署，抢抓“两大振兴政策”机遇，扭紧“三大抓手”，建设“一区两带”，全力加快振兴发展步伐，全市经济社会发展取得新进步。
一、综合实力不断提升。积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进，推动经济行稳致远。2015年度粤东西北振兴发展评估考核，梅州排名第一。2016年，全市生产总值1045.56亿元、首次突破千亿元，固定资产投资650.36亿元，一般公共预算收入实现105.46亿元，分别比2011年增长54.9%、227.5%、124.9%，年均分别增长9.2%、26.8%、17.6%。工业加速发展，大力实施产业振兴三年行动计划，规划建设广东梅兴华丰产业集聚带，并上升为省级重大区域发展平台。全市新增省级园区4个， 9个产业园（集聚地）均享受省产业转移政策。2016年，全市规模以上工业增加值224.21亿元，年均增长10.3%；全市产业园区（集聚地）工业增加值比上年增长20.8%；技改投资完成75.87亿元，年均增长20.5%，总投资12.7亿元的“双喜·五叶神”专用生产线正式投产。县域经济实力明显增强，县域规模以上工业增加值实现157.85亿元，年均增长14.9%。深入实施乡贤回归投资兴业工程，五年累计引进亿元以上项目814个。现代服务业蓬勃发展，文化旅游、电子商务、现代金融等发展态势良好。2016年，第三产业比重超过44.2%，年均提升0.86个百分点；社会消费品零售总额619.77亿元、外贸进出口总额23.49亿美元，年均分别增长10.7%和11.5%。规划建设梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，新增3A以上景区22个、四星以上酒店26家，建成20个海内外旅游推广中心，全市旅游接待人数、总收入年均增长27.9%和28.1%。新建10个电商产业园，快递网点实现镇（街）全覆盖。率先在全省建成金融生态市，新增2家上市企业和19家新三板挂牌企业，梅州客商银行成为粤东西北地区第一家获批筹建的民营银行。金融机构存、贷款余额分别比2011年增长1.9倍和2.1倍。特色高效农业成效明显，五年新建农民专业合作社3262家、富硒农业生产基地76个，新增省级农业龙头企业69家、总数居全省第一；粮食生产保持稳定，华南双季稻产量在兴宁创世界纪录；2016年，全市农业增加值211.89亿元，增长4.3%。质量强市扎实开展，产品、工程、环境质量主要指标提前达标。五年新增3个国家地理标志证明商标、6个国家地理标志保护产品。梅县获批全国客家文化生态旅游知名品牌创建示范区。
二、发展条件不断改善。以基础设施建设为重点，建成一批打基础、利长远、惠民生的重大项目。交通建设成效显著，区位环境得到提升，五年完成交通建设投资390亿元，年均增长22.4%。梅汕高铁全线动工；新增2条出省高速公路通道，实现县县通高速，通车里程新增223公里；五年累计升级改造国省道688公里、县乡公路1300公里；梅县机场新增8条航线，通航国内外15个城市，旅客吞吐量年均增长44.4%。梅州抽水蓄能电站开工建设，韩江高陂水利枢纽工程一期一段围堰合龙，粤电大埔电厂首期建成投产，我市成为粤东重要电力外送基地。完成1520公里山区中小河流治理和180公里梅江韩江沿岸重点堤围除险加固。中心城区扩容提质步伐加快，梅县撤县改区，嘉应新区起步区建设有序推进，江北老城区优化提升，建成一批产业项目和城市综合体，促进了产城融合发展。预计全市城镇化率达48.29%，比2011年提高5.02个百分点。全面开展人居环境综合整治，国家卫生城市通过复审，省卫生县城实现全覆盖。深入开展绿满梅州大行动，完成“一消灭三改造”任务，森林覆盖率达74.78%、居全省第二。成为广东唯一上榜2016中国“氧吧城市”前十名的城市。城区空气质量优良率达98.5%，饮用水源地水质达标率100%。全面完成省下达的节能减排任务，单位GDP能耗年均下降率为4.2%。大埔、丰顺调整纳入国家重点生态功能区。