2014年中国林业发展报告(全文)

发布时间: 2015-04-13 17:28:38  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 国家林业局  |  责任编辑: 王振红
关键词: 林业有害生物 林业教育 林业投资 林业产业 林业重点工程 林业改革 乡镇林业工作站 穗条

12.林业科技投入增加,林业教育成果丰富

2013年,新启动国家重点基础研究计划( “973”计划)项目 1项、科技支撑计划项目 2项、科技基础性工作专项项目 2项、高分重大专项项目一期 1项、院所技术开发专项项目 2项,预算经费 1.58亿元;启动引进国际先进农业科学技术计划( “948”计划)项目 78项、林业公益性行业科研专项项目 99项、林业软课题项目 20项,总经费 2.89亿元。 2013年,中央财政安排林业科技推广示范资金项目 422个,经费 4.3亿元;安排 2013年度农业科技成果转化资金项目 20个,资金 1 200万元。 2013年林业标准化项目经费和林产品质量检验检测经费投入 2 250万元,林业生态站、重点实验室、科技推广站和质检机构建设与运行经费合计为 20 222万元。

2013年,全国普通高等林业院校和其他高等学校、科研单位林科专业输出博、硕士毕业生 8 760人,其中,林业学科博士、硕士毕业生 5 745人。全国普通高等林业院校本科毕业生和其他高等学校林科专业本科毕业生 30 030人,其中林科专业本科毕业生 10 808人。全国高等林业(生态)职业技术学院毕业生和其他高等职业学院林科专业毕业生 36 190人,其中林科专业毕业生 17 469人。全国普通中等林业(园林)职业学校毕业生和其他中等职业学校林科专业毕业生 80 739人,其中林业类专业毕业生 72 335人。林业学科专业建设取得新进展。 10名普通高等林业院校教师入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”;2个普通高等林业院校教学团队入选教育部“创新团队发展计划”; 22门林业类专业课程列入第三批国家级精品资源共享课立项项目。

13.林业工作站建设加强,国有林场各项工作稳步推进

2013年,全国完成林业工作站基本建设投资 79 842万元,比2012年增长 17.24%。其中,国家投资 10 425万元,比 2012年减少 30.53%;地方配套 69 417万元,比 2012年增长 30.73%。全国新建乡镇林业站 321个,642个林业工作站新建了办公用房, 855个站配备了通讯设备, 684个站配备了机动交通工具, 2 135个站配备了计算机。全国林业工作站建立站办示范基地 51万公顷,推广面积 159万公顷,培训林农近 790万人。在 132个县(市、区)开展了林业重点工程区林业工作站建设重点县工作,为近 1 600个乡镇林业工作站配备了必要的设施设备;在全国选取 129个乡镇林业工作站开展了标准化林业工作站建设试点工作。

2013年,国有林场扶贫工作力度加大,中央财政投入扶贫资金 3 000万元,扶贫资金总量达 3.5亿元,改善了 28个省的 847个国有贫困林场生产生活条件。国有林场森林经营工作稳步推进,中央财政森林抚育补贴任务落实到国有林场面积 1 916.1万亩,涉及 2 696个国有林场,补贴资金 20.4亿元。国有林场基础设施建设不断加强,实施国有林场危旧房改造 10 110户,下达中央预算内投资 1.13亿元;在国家下达的 464.2亿元保障性安居工程配套基础设施投资中,落实国有林场危旧房改造配套基础设施投资 31亿元。2013年,国有林场营业总收入 159亿元,比 2012增加 7.36%;营业总成本 186.4亿元,比 2012增加 12.02%。

14.林业信息化工作实现重要突破,互联网影响力日益提高

从横向看,林业信息化已跻身于中央部委领先行列。中国林业网 1 000多个子站上线,每天有 100多个国家的 100多万人次访问浏览,访问量突破 10亿人次,每天有 100多条信息被主流媒体采用,在中国政府网站绩效评估中,综合排名列 70多个部委的第三名。从纵向看,林业信息化已从“数字化”迈入“智慧化”新阶段。印发了《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》和《中国智慧林业发展指导意见》,颁布了《林业数据库设计总体规范》等首批 20多项行业标准,筹建了国家和省区两级云计算平台,推进了智慧森林旅游等物联网示范工程建设,建成了国家卫星林业遥感数据应用平台,等级保护顺利推进,建立了微博、微信和移动客户端,举办了首届“美丽中国”征文大赛等重点网络生态文化活动。

15.区域林业发展各具特色,区域优势逐渐形成

东部地区该区包括北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南 10省(直辖市),该区经济实力雄厚,人口众多,林业发展的自然、经济基础较好,生态状况良好,林业产业较为发达,林业发展态势较好,集体林业占据主要地位,是我国重要的林产品生产基地,是我国重要的林业经济发展优势区域。区内森林覆盖率 36.98%,人均林地面积仅为 0.08公顷,为各区最低,日益增长的生态需求与有限的生态供给的矛盾仍然存在。区内林业产业总产值 23 992.56亿元,比 2012年增长 16.82%,占全国林业产业总产值的 50.71%。单位森林面积实现林业产业产值 69 963元 /公顷,是全国平均水平的 3.07倍。各省林业产业总产值超过 3 000亿元的 6个省份中东部占了 5个,分别是广东、山东、福建、江苏和浙江。区内生产锯材、人造板、竹木地板分别占全国的 36.95%、58.46%和 64.87%。区内生产各类经济林产品总量、水果和干果产量分别占全国总产量的38.73%、41.06%和 26.24%。该区系我国花卉产业的主要聚集优势区域。

中部地区中部地区包括山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽 6省。该区域是我国主要的集体林区省份,林业产业较为发达,作为东部与西部的过渡地带,此区域的林业表现出较强的发展潜力。区内森林覆盖率 36.45%。区内林业产业总产值 9 505.44亿元,比 2012年增长 24.72%,占全国林业产业总产值的 20.09%。区内油茶林面积 237.99万公顷,占全国的 67.43%。木本油料和木本药材产品占全国总产量的 70.96%和 34.15%。木本油料和木本药材种植成为这一区域的特色和优势。中部地区用占全国 18.05%的森林面积产出了占全国 20%~ 30%的各类林产品。林业主要灾害在这一地区仍较为严重,区内森林火灾偏重发生;森林火灾发生率是全国平均水平的 2倍多,预防和控制森林火灾的任务依然艰巨。

西部地区西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 12个省(自治区、直辖市)。该区地域广阔,国土面积占全国总土地面积的七成,尽管森林资源总量大,但生态环境脆弱,林业经济总量较小,产业结构单一,林业建设与保护的任务艰巨。区内森林覆盖率 18.03%。区内共完成造林面积 317.99万公顷,占全国造林总面积的 52.13%;区内以公有制经济造林为主体,其中重点工程造林总面积 161.41万公顷,占该区总造林面积 50.76%。区内的自然保护区个数和面积居各区之首。林产调料产品、木本药材、林产工业原料分别占全国的 68.31%、49.22%和 56.85%。该区是我国林副产品的主产区之一,林下经济发展颇具特色和竞争力。区内完成林业投资 1 651.99亿元,占全国总投资额的 43.68%,比 2012年增长了 14.25%,其中国家投资占 34.99%;西部地区仍是国家林业投资的重点区域。

东北地区东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江 3省。土地面积约为国土面积的一成,但区域的森林资源和林业发展在全国范围内具有举足轻重的作用。林业区位熵指数为 0.99,林业专业化程度和林业产业集中度为各区最高。国有林区 135个森工局有 82个分布在该区,国有经济比重较高。区内森林覆盖率为 40.84%,为四大区域中最高。该区森林食品占全国总产量的 35.93%,是我国森林食品的主产区。 2013年,区内完成林业投资 360.93亿元,其中国家投资占 70.22%,国家林业公共财政投资力度较大。区内林业系统在岗职工人数 48.78万人,占全国的 39.93%,居各区之首。该区的林业在岗职工年平均工资 23 747元,尽管有小幅增加,但仍为各区最低。区内火灾发生率和受害率均为各区域最低,森林火灾的预防和控制成效显著。

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