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2011年06月17日16:21 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

表4 民政部门接收的社会捐赠

指标	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年	2010年
接收社会捐赠款（亿元）	19.0	41.0	34.0	60.3	83.1	132.8	744.5	507.2	596.8
接收社会捐赠衣被（万件）	22961.1	19648.8	8957.2	10355.0	7123.6	8756.8	115816.3	12476.6	2750.4

2010年中国福利彩票年销售968.0亿元，比上年增加211.96亿元，同比增长28.0%。全年筹集福彩公益金297.08亿元，比上年增长19.8%，其中上交中央财政 149.8亿元。全年民政系统共支出彩票公益金121.2亿元，比上年增加7.8亿元。其中资助用于福利收养性单位51.1亿元，优抚收养性单位4.9亿元，优抚安置单位1.6亿元，救助类单位5.5亿元，社区服务单位8.4亿元，殡葬类单位4.0亿元，专项资助6.6亿元，城市医疗救助7.1亿元，农村医疗救助8.6亿元，其他23.3亿元。

图5 2001-2010年福利彩票销售情况

表5 2001-2010年福利彩票销售情况

指标	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年	2010年
销售额（亿元）	168.0	200.0	226.4	411.2	495.7	631.6	604.0	756.1	968.0
年增长率（%）	20.0	19.0	13.2	81.6	20.5	27.4	-4.4	25.1	28.0

（二）社会救助服务水平进一步提升。

民政部出台了《关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》（民函〔2010〕140号）、《关于进一步规范农村低保生活保障工作的指导意见》（民函〔2010〕153号）。修订颁布了《农村五保供养服务机构管理办法》，开展了“全国模范敬老院”、“全国农村五保供养先进单位和先进个人”命名表彰工作。探索建立特种大病医疗救助制度，开展了提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点。临时救助制度进一步推广。低收入家庭认定工作稳步推进。积极做好上海世博会、广州亚运会、亚残会期间及严寒酷暑和自然灾害的流浪乞讨人员救助管理工作。

1.困难群众生活救助更加规范。

城市低保方面。2010年底，全国共有1145.0万户、2310.5万城市低保对象。全年各级财政共支出城市低保资金524.7亿元，比上年增长8.8％，其中中央财政补助资金为365.6亿元，占全部支出资金的69.7％。城市低保对象中：在职人员68.2万人，占总人数的3.0％；灵活就业人员432.4万人，占总人数的18.7％；老年人338.6万人，占总人数的14.7％；登记失业人员492.8万人，占总人数的21.3％；未登记失业人员419.9万人，占总人数的18.2％；在校生357.3万人，占总人数的15.5％；其他201.2万人，占总人数的8.7％。

图6 城市最低生活保障

表6 城市低保

指标	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
保障人数（万人）	2064.7	2246.8	2205	2234.2	2240.1	2272.1	2334.8	2345.6	2310.5
年增长率（%）	76.4	8.8	-1.9	1.3	0.3	1.4	2.8	0.5	-1.5

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