七、大力进行社会主义精神文明建设,促进改革开放和现代化事业的顺利发展。
在建设物质文明的同时,不断把社会主义精神文明建设推向前进,是我们的一贯方针。各级政府和各基层单位要全面负起两个文明建设的责任,采取切实有效的措施,包括提供必要的财力和物力条件,积极推进本地区本单位的精神文明建设。
加强富有吸引力、凝聚力的思想政治教育工作,是改革开放的迫切需要,也是我国社会主义建设的重要保证。各级政府、人民团体和社会各方面都要按照培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人的要求,积极加强和改进基层思想政治工作。要深入持久地宣传党在社会主义初级阶段基本路线,继续贯彻解放思想、实事求是的方针,努力形成有利于现代化建设和改革开放的舆论环境。提倡自力更生、艰苦创业,正确处理国家、集体和个人的关系,把做好思想政治工作同贯彻物质利益原则恰当地结合起来,进一步激励人们的社会主义积极性和创造性。发扬爱国主义,激励奋发向上的民族精神。积极探索在改革开放环境中和在实行厂长负责制的条件下,做好企业思想政治工作的新途径新办法。在职工中要加强热爱本职工作的教育,培养良好的职业道德,增强基层群众自我教育、自我管理、自我服务的观念和能力。继续开展群众性的精神文明建设活动,发扬团结互助的社会风尚。文明单位、文明村镇建设和军民共建精神文明等活动,要从需要办而又办得到的事情做起,提高质量,注重实效。移风易俗特别是农村的移风易俗,应当作为精神文明建设的重要内容,认真抓紧抓好。对扰乱社会秩序,危害人民身心健康的封建迷信和赌博活动,要依法取缔。
在社会主义精神文明建设中,必须坚持为社会主义服务、为人民服务的方向,进一步贯彻“百家争鸣、百花齐放”的方针,执行稳定的文化政策,促进各项文化事业的发展和繁荣。社会科学工作者要继续解放思想,紧密结合改革和建设的实际,开展创造性的理论研究,深化和完善社会主义初级阶段理论。作家艺术家要深入生活、深入群众,反映改革和建设的伟大潮流,鼓舞人民志气和民族奋进精神,创作更多无愧于时代的优秀作品。在总结经验的基础上,积极推进文艺表演团体和社会文化事业管理体制的改革。要关心图书馆、博物馆、科技馆和文化馆(站)等群众性文化事业,丰富人民的精神生活。努力发扬我国优秀文化传统,积极开展对外文化交流,吸收世界文明成果。逐步健全文化领域的法制建设,切实加强文化市场管理,依法保护健康的文化事业,取缔反动的和淫秽的东西,抵制封建主义和资本主义的腐朽思想的侵蚀。各级政府要十分重视广播、电视、电影、新闻、出版事业的发展,充分发挥各种传播工具在宣传政策、联系群众和开展社会协商对话中的积极作用。要发挥新闻媒介的舆论监督作用,支持它们对官僚主义和违法乱纪等腐败现象进行实事求是的公开批评和揭露。出版改革要着眼于优化选题、调整图书结构和提高图书质量,加快发行体制改革的步伐。以生产和传播精神产品为主要任务的新闻、出版和各种文化事业,应当积极改善经营管理,提高经济效益,但是一定要使经济效益和社会效益统一起来,坚持把社会效益放在首位。
卫生工作要积极贯彻预防为主、中西医结合的方针,努力发展现代医药和我国传统医药,加强对传染病、地方病和各种严重危害人民健康疾病的防治。改进医药事业的管理,重视食品卫生。坚持开展爱国卫生运动,加强基层初级保健制度的建设和基层医疗卫生人员的培训,保护人民健康。要加强对老年人的医疗保健工作。体育是增强人民体质的积极因素和建设精神文明的重要手段,各级政府应充分重视。在全社会支持下,开展体育运动,增强青少年体质,提高全民族身体素质;建立多种形式的竞争体制,选拔和培养体育人才,使更多的运动项目达到世界水平。积极做好准备,努力办好1990年将在我国举行的第十一届亚洲运动会。各级政府和全社会应当重视残疾人事业,发扬社会主义的人道主义,关心和帮助残疾人,使他们的医疗、保健、教育、劳动就业和生活状况逐步得到改善。
八、既立足现实又面向未来,认真贯彻实行计划生育和加强环境保护这两项基本国策。
实行计划生育,控制人口增长,提高人口素质,是我国的一项基本国策。各级政府以及广大计划生育工作者为了贯彻这一国策,作了大量的艰苦工作,成绩是显著的。但是,由于我国人口基数大,现在正处于生育高峰,加上传统观念的影响很深,在改革中又出现了许多新情况和新问题,使计划生育工作难度增大,决不可掉以轻心。为了实现在本世纪末把我国人口控制在12亿左右的目标,必须严格执行现行政策,继续提倡晚婚晚育,提倡一对夫妇只生育一个孩子。即使在农村中对少数确有困难的家庭作些照顾,也必须从严掌握。大力提倡优生、优育、优教,在控制人口数量的同时,注重提高人口素质。这是关系我国现代化建设和民族未来的大事,各级政府务必加强领导,使人口增长同经济增长相协调。要努力健全各级计划生育管理机构,加强计划生育的科学研究,认真做好宣传教育和节育服务,把计划生育特别是农村的计划生育工作抓紧抓好。各有关部门和各群众团体要密切配合,为贯彻这一国策而共同努力。
加强环境保护也是我国的一项基本国策。环境保护工作近几年来取得了一定进展,但从总体上来看,环境污染和生态破坏还很严重,环境保护工作的任务还很艰巨。必须从我国的国情出发,坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施和同步发展。要十分珍惜和保护土地、水源、森林、草原、海洋和野生动植物等自然资源,合理开发和有效利用各种矿产资源。特别要严厉制止乱占耕地和破坏森林的行为,大力提倡植树种草、绿化城乡的有益活动。积极开展城乡环境的综合治理,着重控制大气、水源污染,改善对固体废弃物的处理,加强环境保护的管理工作,发挥环境保护部门的监督职能,为逐步实现生态系统的良性循环而进行长期的努力。
九、在发展生产的基础上继续增加城乡人民收入,改善人民的物质文化生活。
社会主义建设的出发点和归宿,是满足广大人民群众的物质文化生活需要。各级政府将一如既往地致力于人民生活的改善。第七个五年计划所规定的城乡居民人均实际消费水平的增长目标要力争实现。我们的各项建设事业需要大量资金,十亿以上人口的生活又要不断改善,这是很不容易处理好的一个重大课题。我国经济还比较落后,要实现国家富强和人民富裕,必须经过长时期的艰苦奋斗,人民生活的改善只能是逐步的。必须坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,把眼前利益和长远利益结合起来,既反对片面强调生产而忽视人民消费的倾向,又反对脱离国家经济发展水平追求过高消费的倾向,使生产建设和人民生活互相适应、互相促进地向前发展。
当前,就总体上来说,我国人民的消费正在由温饱型向小康型过渡,更需要注意处理好经济建设和人民生活的关系。一要妥善处理积累和消费的比例关系,探索控制消费膨胀的有效方式,使消费水平的提高同生产的发展和劳动生产率的提高相适应。二要制定正确的消费政策,积极引导和调节消费,形成具有中国特色的生产结构和消费结构。我国人口众多,资源相对不足,必须长期坚持勤俭节约的优良传统,消费结构应该是资源节约型的。在今后相当长的时期内,由于受到人均粮食占有量的制约,不可能大幅度增加肉、禽、蛋等动物食品的供应,食物结构必须适应我国的国情。这也要作为一项长期的重大政策加以重视和研究。三要改善国民收入的分配,继续克服平均主义,坚持让一部分靠诚实劳动和合法经营的人先富起来的政策,同时坚持共同富裕的目标。根据我国目前的生产发展水平和今后的发展趋势,只要保持国民经济稳定增长,经济效益不断提高,生产结构和消费结构趋于合理,人民生活水平的逐步提高是有保证的。
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