(三)价格涨幅前高后低,通货膨胀压力缓解
2008年,受国内宏观调控政策及国际金融危机等多重因素的综合影响,广西各类价格涨幅高位回落,全年呈现前高后低的态势,通货膨胀压力逐渐缓解,物价趋于稳定(见图11)。
1.居民消费价格高位回落。2008年,广西居民消费价格同比增幅由2月份12.2%的峰值逐步回落至12月的1.4%,全年CPI上涨7.8%,高于全国平均水平及上年同期水平。经济增长放缓和国际原材料价格大幅回落带动国内上游产品价格下降,并逐渐向下游传导,是居民消费价格指数持续回落的主要原因。
2.工业生产价格加速下跌,农资价格维持高位。2008年前5个月,受生产资料价格大幅度上涨等因素的影响,广西工业品出厂价格总水平高位运行。从6月份开始,国际金融危机引起原材料、燃料、动力购进价格总水平不断下降,工业品出厂价格总水平持续回落,12月降至-9.3%。全年工业品出厂价格上涨9.0%,涨幅高于上年。农业生产资料价格同比上涨24%,比上年提高9.6个百分点。
3.劳动工资稳定增长。为应对消费价格上涨,从8月起全区职工最低工资标准得以调高,调增幅度达15%。调整后的最低工资标准在每月460元至670元之间,最低小时工资标准为3.5元至5元。下半年,受经济增速放缓和企业效益下降影响,工资水平增长压力加大。
(四)财政收入增长放缓,支出结构不断优化
2008年,在各种严重自然灾害和国际金融危机的冲击下,广西工农业生产受到较大影响,财政收入增幅小幅回落。全年完成财政收入843.6亿元,增长19.8%,与全国基本持平。在收入来源中,增值税、个人所得税等主要税种下滑明显,而营业税、消费税、非税收入以及其它一些小税种保持了稳定增长。广西北部湾经济区收入增长强劲,高于全区平均水平9个百分点,对全区财政收入增长的贡献率达到40.1%。
财政支出保持高速增长,支出结构持续优化。2008年,全区一般预算支出1287.1亿元,增长30.5%;保障民生成为财政支出重点,社会保障、医疗、教育、农林水等支出大幅增长;政府行政支出成本继续下降,全区一般公共服务支出增速低于财政支出增速近10个百分点,占财政支出比重较上年回落1.4个百分点。
(五)节能减排成效明显,生态环境不断改善
2008年,广西着力加快经济增长方式转变,节能减排工作成效显著,万元GDP能耗下降4.0%,成为经济工作的新亮点。节能方面,在全区范围内封闭使用非粮燃料乙醇汽油,启动财政补贴推广高效照明产品试点,积极推进沼气池、浅层地能、太阳能等节能技术应用。减排方面,通过关停高耗能企业的办法,共淘汰水泥、造纸、酒精等行业落后产能分别达到143万吨、3.9万吨和0.5万吨。全年全区共完成减排项目461个,同比增长1.2倍,城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率大幅提升,全年化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减4.4%和3%。城乡生态环境综合治理取得实质性进展,全区14个地级市中,有11个地级市空气环境质量达到国家一、二级标准;森林覆盖率及农村沼气入户率均有所提高。
专栏 2 广西北部湾经济区发展规划获批 区域金融开放与合作进一步深化
广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成,以港口、物流及会展等服务行业为主导产业,对广西经济发展的拉动作用强劲。2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,其中,明确提出了积极引进各类金融机构、加快培育金融市场、构建南宁区域性金融中心、形成现代化金融服务体系等一系列促进区域金融发展的优惠政策。这些政策为广西金融的开放与合作创造了大好机遇。2008年,广西北部湾经济区信贷资金保持快速增长,全年新增贷款524.2亿元,占全区新增贷款的55.5%。
一、外资银行进驻实现了零突破
2006年以来,广西北部湾经济区除引进了华夏、兴业、中信三家股份制商业银行外,还先后引进了越南西贡商信银行、南洋商业银行(中国)有限公司在南宁设立代表处及分行。新加坡星展银行以及招商银行也已获银监会批准开业。广西北部湾经济区银行业金融机构的不断增加,特别是外资银行实现零突破,促进了经济区银行业的有序竞争,推动了广西银行业区域国际化进程。
二、国有银行率先推出边贸网银
2007年以来,工、农、建行广西区分行先后在全国范围内率先推出了边贸网银业务,通过各行网上银行的电子清算系统为中越边贸客户办理委托汇款、汇票解付、人民币汇款自助转账等业务。边贸网银业务的推出,取代了人工操作,具有安全可靠、高效快捷、手续简便等优点,为中国与越南边境贸易合作的发展提供了现代化的金融服务平台。
三、国内外银行间合作不断扩大
(一)边贸结算合作。四大国有商业银行广西区分行已分别与越南农业与农村发展银行、越南投资与发展银行、越南工商银行、越南西贡商信银行、越南湄公河平原住房银行等多家越南金融机构建立了边贸结算合作关系,如今,各大银行的边贸结算网点、外汇业务点已遍布1000多公里的中越边境线。
(二)跨境业务合作。国家开发银行广西区分行开始涉足跨境贷款业务,已在越南、柬埔寨等东盟国家建立了专门的驻外工作组,分别与越南开发银行、柬埔寨财政部等合作开展了信用评级、项目评审等贷款前期工作,预计2009年可以实际发放贷款。
(三)银团贷款合作。各银行机构积极发展银团贷款,合力支持港口、交通、电力、石油、钢铁等一批广西北部湾经济区大型重点项目。银团合作贷款的推广,弥补了单家银行资金实力不足的问题,有效满足了大型项目资金的需求,更好地支持了广西北部湾经济区建设和开发。
(四)海外机构合作。区内国有商业银行通过发挥其总行在东盟地区的分支机构网络资源为广西北部湾经济区与东盟的经贸往来服务,积极帮助边贸企业实施“走出去”战略。如中国银行广西区分行利用其总行在东盟地区广泛的分支机构及代理行网络资源,通过提供融资、担保、客户资信调查、海事调查、应收款催收及当地法规咨询等服务,帮助和促进企业开展对外经济技术合作。
下一步,广西北部湾经济区将在进一步扩大金融业对外开放、促进中外资金融机构合作的基础上,加强对国内外高层次金融人才和先进管理经验的引进,进一步提升区域金融服务的国际化水平。
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