(一)中国钢铁行业现状
2005年,钢铁产品产量持续高速增长,钢材的品种结构和质量继续优化。全国累计钢铁产量171491.30万吨,累计工业总产值达到21169亿元,同比增长31%。全行业固定资产投资完成2281.49亿元,同比增长27.5%,是“十五”期间完成投资最多的一年。
2005年重点大中型钢铁企业全年累计实现工业总产值10781.2亿元,同比增长18.91%;全年累计实现工业增加值2823.2亿元,同比增长8.3%;全年累计实现销售收入11752.8亿元,同比增长16.42%;实现利税1375.7亿元,同比下降3.11%;实现利润768.65亿元,同比下降10.62%。
2005年中国钢材出口量上升到2052万吨(图4.7.1),同比增长44%,进口量2582万吨,同比下降65%,首次成为钢铁净出口国。2005年进口钢材中,高技术含量、高附加值品种的板材进口占进口总量的86.88%,薄宽板带所占比重为70.63%。进口钢坯131万吨,同比减少了255万吨,下降66%;出口钢坯707万吨,同比增加101万吨,增长16.70%。
图4.7.1 2000年-2005年中国钢材进口情况统计
(二)钢铁行业吸收外商直接投资政策
自2005年1月1日起,国家发展和改革委员会与商务部联合公布的《外商投资产业指导目录(2004年修订)》正式施行。原《外商投资产业指导目录》同时废止。新《目录》施行后,外商投资属于鼓励类的项目,将享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。新《目录》鼓励外商投资低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作) 和铁矿、锰矿勘探、开采及选矿 ,以及直接还原铁和熔融还原铁生产。
2005年7月20日,经国务院授权,国家发改委发布《钢铁产业发展政策》(以下简称“政策”)。该政策对中国今后钢铁工业发展做出了具体规划,在产业布局、技术经济指标、利用外资政策等方面做出了重大调整。原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂,不提倡建设独立轧钢厂,必须依托有条件的现有企业,结合兼并、搬迁,在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合,原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。
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