首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -五月份中国CPI同比涨3.4% 创两年来新高 预期再次加息调控  -中国通过电力加价 减少电厂二氧化硫排放 南堡油田钻井将零排放 -中国新特区下一站:武汉长株潭在望 成渝新特区:优惠政策下月定 -俄公司称东线石油管道至中国支线造价超4亿$ 伊朗希望在华储油 -中国南方洪涝灾害已造成1063.8万人受灾 71人死 将再遭暴雨袭击 -制止择校费是城市义务教育治理重点 国民受教育水平将明显提高 -央行新规:切断恐怖融资链条 包括安理会决议所列恐怖组织 全文 -中国城市环境仍存在三方面突出问题 06年城市环境考核结果发布 -中国航空打造西部空中丝绸之路 新疆6月10日起开办入境口岸签证 -新车船税7月起征缴 税额上限平均提高一倍
电信缴费考评用户不公平 诚信监管存漏洞
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 05 月 18 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

不久前,央行和信息产业部达成协议,同意电信用户缴费信息接入个人征信系统,并已责成各地人民银行和电信企业推进这项工作。在5月17日“世界电信日”到来之际,有关专家指出,由于我国电信计费目前尚缺乏有效、公正的第三方监督,这一设计存在制度上的漏洞,对电信用户并不公平。

河南省计量科学研究院高级工程师杜建国表示,“用电信缴费信息考量个人诚信”,这是建立健全社会信用体系的一个方面,本身无可非议。但由于用户所缴费用全部基于电信部门计费系统的计量结果,且这种计量目前只有行业内部检测,缺乏第三方的有效监督,这成为上述制度设计背后的最大漏洞。

杜建国曾参与起草国家质检总局主持的《交换机计时计费系统检定规程》,对该系统有深入研究。据杜建国介绍,自2004年起,信息产业部门已连续三年按照自己制定的检测方法,对全国在用的电信计费系统进行了检测,各运营商的计费设备都已多次取得业内检测部门颁发的合格证。但另一方面,由计费系统引起的争议和纠纷仍处在较高水平。发展改革委新近公布的价格检查案件情况显示,2006年全国查处的通信价格违法案件同比上升65.59%,通信运营商提供短信、套餐等服务存在一定的价格欺诈行为。

长期从事通信计量研究的解放军信息工程大学副教授海涛分析认为,电信消费之所以存在诸多问题,其主要原因是国内电信计费监督管理工作还未理顺,行业管理监督、计量监督和价格监督部门认识和意见不一,致使对电信计费系统的监督无法形成统一的意见和更为科学、公平的检测标准,这种不同性质监督上的缺失必然带来管理上的缺失,从而导致电信计费系统不能公开、透明,最终造成用户计费投诉和纠纷。如果以未得到社会认可的计费系统的计费结果作为社会诚信记录,必然带来公众对诚信系统认可程度的降低或不信任。

专家们呼吁,要采用国际通用的更为公平、科学的检测方法和标准,并通过独立的第三方共同检测,尽快提高计费系统的透明、公开度,只有这样才能真正让计费结果得到全社会的认可。

来源: 北京青年报

相关文章:
相关专题:
图片新闻:
中国首列国产时速300公里动车组年底将竣工下线 明年批量交付
南方暴雨洪涝已致66死12失踪 近900万人受灾 降雨仍将持续
更多 >>

观察与思考
中国金融改革之路 六大焦点
· 2008北京奥运商机
· 07中央财政资金流向 三农重中之重
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国城市发展报告(2006年)
· 中国企业家看社会责任
更多>>