基于指标评价体系的我国粮食安全演变研究
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经济安全指标建构
粮食经济安全相关的主体包括政府、农民和消费者。粮食经济安全一方面注重考察人们对粮食的经济获取能力，解决的是人们能够“吃得起”粮食，同时农民能够从种粮中获得合理的收益；另一方面，特别是在我国，各种补贴一定程度上保障了粮食生产和供应，因而也是粮食经济安全指标的一部分。虽然在实践中粮食补贴政策实施存在各种问题，但从宏观政策层面看，国家财政支持对粮食安全至关重要。本文从政府财政支出、居民消费者支出和农民种粮净利润 3 个角度对粮食经济安全进行衡量。
粮食生产财政支出。我国对粮食生产实行综合补贴和专项补贴政策。由于缺乏专门针对粮食生产的财政补贴数据，本文采用国家财政在农林水事务的支出，按照粮食播种面积占总播种面积的比例剥离，即：Bf＝F × Sf／ S。其中，Bf表示粮食生产财政支出，F 表示国家财政农林水支出，Sf表示粮食播种面积，S表示总播种面积。
粮食流通财政补贴。中央储备粮制度由中央统一计划，对粮食流通环节进行财政支持。由于缺乏粮食流通领域的财政支出数据，本文采用国有粮食企业粮食收购量代替粮食流通财政补贴。
粮食价格。粮食价格反映了粮食的基本供求关系，与粮食安全呈现负相关关系。粮食价格越高，粮食安全保障程度越低。本文利用粮食零售商品价格指数代替粮食价格。
种植主粮净利润。种粮利润的高低直接影响农民的直接收入，并影响农民的种粮积极性。本文利用种植主粮每亩净利润衡量农民的种粮收益。种粮收益越高，农民种植粮食的积极性越高，对于粮食安全的保障程度越高。
恩格尔系数。恩格尔系数衡量的是居民食品支出占总支出的比重。恩格尔系数与粮食安全呈现负相关关系。恩格尔系数越高，食品支出占总支出的比例越高，粮食安全的保障程度越低。鉴于我国恩格尔系数城乡分开统计，本文利用城乡人口比例进行调节。恩格尔系数计算方法为，E＝ Ec× Rc＋ Ev× RV。其中，Ec和 Ev分别表示城镇和农村恩格尔系数， Rc和 RV分别表示城镇和农村人口比例。
资源安全指标建构
粮食资源安全侧重于考察资源约束下粮食的供给能力。从单位粮食产量占用的耕地面积和水资源量的角度评价粮食的资源安全。
单位粮食产量使用耕地面积。耕地资源是粮食生产中重要的投入要素。本文利用单位粮食产量使用耕地面积衡量粮食的资源安全。单位粮食产量使用耕地面积越小，对粮食安全的保障程度越高。
单位粮食产量使用水资源。水资源是粮食生产的重要基础。单位粮食产量用水量与粮食安全呈现负相关关系。单位粮食产量使用水资源越少，对粮食安全的保障程度越高。