首 页 要闻 图片 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -考古队回应各方质疑 否认曹操头骨被劈两半 秦始皇陵确存北门 -吉尔吉斯斯坦骚乱死伤逾两千 我国已从骚乱地区撤离1300名公民 -人民币汇率不存在"严重低估" 有效汇率5月环比升3.37% 连升3月 -上海等10市或成三网融合试点城市 五城市启动新能源汽车补贴 -全国摸底 保障房启动"十二五"规划 北京6月11个新盘零成交 -多种药品在医保目录公布前涨价 国内成品油价下月初望再次下调 -中国海外侨胞超4500万 世界第一 1.67亿超60岁老人一半空巢 -女市长20亿家族资产的背后 媒体曝光后2"有罪局长"被紧急免职 -高强讲解预算报告:中国政府开支不高 -沈阳拟建"国家中心城市" 去年钢企粗钢产量前十:中国企业占半壁
首页>>发展要闻
高强讲解预算报告:中国政府开支不高
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 06 月 17 日 
关键词: 人大常委会 政府支出 财经委 政府开支 政府行政 三公 政府预算 梦想 分级管理 财政支出
字号:    打印本文章 写信给编辑

高强讲解预算报告

对普通公众而言,预算工作显得有些陌生。政府部门的预算报告是怎么出来的?预算报告内容如何去理解分析?高强在接受专访时,对这些问题也一一作了指点,进行了一番预算知识的“普及”。

预算编制有几种方式?

一种是基数法,将上一年各项支出的预算执行数作为基数,安排下一年预算时,反映比上年执行数增加了多少,增长了多大比例。这种办法编制预算,比较简单,也可以使人一目了然。基数法也存在一些缺陷,就是比较粗,缺少对一些具体项目的安排,如果上一年支出中的有些项目在下一年发生了变化,也都作为基数包含在下年预算之中,就不够合理了。

另一种是因素法,也称为“零基”预算法,就是不将上一年预算执行数作为基数,而是根据预测下一年的各种支出因素重新测算。这种办法比较科学,但要做很多基础性工作,预算编制的工作量非常大,而且也不易预测得很准确。

目前我国编制预算,主要采取基数法。按因素法编制预算,条件还不具备。

预算编制有哪些程序?

财政部门编制预算,要根据国家确定的经济社会发展总目标和总要求以及各项方针、政策,先征求各部门的意见,了解各部门的支出需求,经过综合平衡后提出对各部门下年预算安排的初步意见,再次征求各部门意见,财政部门再对预算安排作出适当调整,这个程序俗称“二上二下”。最后由财政部门提出预算编制方案,经政府审议后,形成预算草案,报同级人大审查批准,再由财政部门正式批复各部门执行。

审查预算主要看什么?

一是看收入预算安排,包括上一年各项税收和非税收入完成情况,下一年各项税收和非税收安排情况。主要看各项收入增长幅度与国家经济增长幅度是否适应,与国家收入政策是否吻合。如果收入增长远远高于经济增长,说明收入安排太多了,可能会影响经济的发展;如果收入增长幅度太低,也不适应各项预算支出增长的需求。

二是看支出预算安排,主要看“三农”、教育、卫生、文化、科技、社会保障、环保、国防等项重点支出的增长,是否符合国家的方针政策,是否反映人民的期望,是否用于国家经济社会发展最急需的方面。

至于一些具体的项目支出情况,主要应在部门预算中反映。

来源: 新京报
   上一页   1   2   3   4   5  



相关文章:
2010年部委部门预算收支/ 全国及各地预算报告/ 政府工作报告解读/ 地方政府工作报告/ 部委要点
"国家账本"透露预算审查新动向 预算报告为何未列公费出国支出
图片新闻:
南方5省区强降雨已造成143.2万人受灾 42人死亡(图)
世界杯-皇马铁腰中横梁 西班牙爆冷0-1不敌瑞士
更多 >>